Большинство оно ленивое, а меньшинству делать.
Фишка в том, что полномочия, цели и задачи федерации и Земель разграничены в пользу последних и не пересекаются. Земельной политики не существует по определению (по отношению к образованным З.). Когда мы говорим, что надо привлекать глав Земель к принятию решений или даже в качестве консультаций на федеральном уровне мы ломаем схему. О чем будет такой консультативный орган, о чем Канцлеру совещаться главами Земель? И зачем..? Я согласен придать Землям еще и политический интерес хочется и мне, но желательно не идя поперек базовой системы федерации.
Если же мы говорим о "Форуме", то можно проводить в обязательном порядке специальный форум Земель, как в реале экономические проводят, скажем каждые четыре месяца, в среднем на неделю продолжительности... Вот так же будем собираться и что-то обсуждать, в зависимости от повестки дня.. и своих желаний.
Тот же Бундесрат в реал фрг нужен из-за денег, это единственное место где Земли могут отклонять финансовые федеральные законы, это сделано для того, что бы Земли оставались богатыми, что бы федерация не могла забрать себе все прямые налоги. Другими словами.. нам эти риски не грозят, экономика никогда не будет настолько важной у нас и всегда будет зависит от центра.