Пост для постепенного наполнения протокола (пока без оформления, только мысли, формулировки)
Комиссия по административной реформе
при Совете министров Российской империи
Итоговый протокол
28 января 2022 года
Собранная на основании и во исполнение закона Российской империи «О земельном управлении» от 16 января 2022 г. комиссия по административной реформе при Совете министров Российской империи в составе председателя Государственного совета Российской империи
тайного советника Romanoff, председателя Совета министров
коллежского секретаря Mats и председательствующего в комиссии министра внутренних дел
губернского секретаря Christopher Vouasien, изучив и приняв во внимание указы Императора Всероссийского №49 от 4 февраля 2021 г., №57 от 9 апреля 2021 г., №70 от 16 июля 2021 г., №76 от 27 июля 2021 г., №92 от 22 августа 2021 г., №119 от 21 ноября 2021 г., №131 от 20 декабря 2021 г., №132 от 21 декабря 2021 г., карту административного устройства Российской империи от 27 июля 2021 г., список граждан и глав административных единиц Российской империи, пришла к нижеследующему.
В соответствии с законом Российской империи «О земельном управлении» комиссия собирается «для определения новых границ генерал-губернаторств, губерний и автономий», ей предписывается «в срок до 30 января 2022 года <...> определить существующие границы автономий, установить первоначальный список губерний и их границы», комиссия также «может предложить сформировать новые генерал-губернаторства и определить их границы».
По состоянию на 28 января 2022 г. в Российской империи существуют:
1. Два генерал-губернаторства (Санкт-Петербургское и Московское), статус которых особо определяется статьёй 12 закона Российской империи «О земельном управлении». Генерал-губернатором Санкт-Петербурга с 4 февраля 2021 г. является
действительный тайный советник Столыпин, генерал-губернатором Москвы с 29 декабря 2021 г. является
титулярный советник Капитан Очевидность;
2. Семь губерний (Дальневосточная, Кавказская, Сибирская, Северо-западная, Уральская, Центральная, Юго-западная), учреждённых путём преобразования восстановленных генерал-губернаторств в губернии 20 декабря 2021 г. Неопределённым остаётся статус центрального губернатора
коллежского советника Semenar и кавказского губернатора
коллежского асессора Luka.
3. Три автономии (Польская Республика, Великое княжество Финляндское, Северный Бекистан), статус которых сохранён законом Российской империи «О земельном управлении». Президентом Польской Республики является
не состоящий на государственной службе гражданин Józef Piłsudski, Главный врачом Северного Бекистана является
статский советник Академик Шалош, глава Великого княжества Финляндия в настоящее время не определён, а правовой статус действующей Конституции Финляндии находится под вопросом.
По состоянию на 28 января 2022 г. гражданами Российской империи в распределении по административным единицам являются:
1. Санкт-Петербург, генерал-губернаторство и губерния:
Александр I,
Batman,
Столыпин,
Фаддей Эмендаров,
Вестник,
egorpiatin,
Mats,
Christopher Vouasien,
Kurt Inquart (
9 граждан, 36% населения империи);
2. Москва, генерал-губернаторство и губерния:
Капитан Очевидность (
1 гражданин, 4% населения империи);
3. Кавказская губерния:
Romanoff,
Luka (
2 гражданина, 8% населения империи);
4. Уральская губерния:
Пал Сергеич (
1 гражданин, 4% населения империи);
5. Центральная губерния:
Semenar (
1 гражданин, 4% населения империи);
6. Польская Республика:
Log,
Józef Piłsudski,
Петрович,
Flew,
Andrzej Duda (
5 граждан, 20% населения империи);
7. Великое княжество Финляндское:
sergey.vor98,
Karl Marx (
2 гражданина, 8% населения империи);
8. Северный Бекистан:
Хил,
Максимиллиан Габсбург,
Vladimir,
Treshka (
4 гражданина, 16% населения империи).
В иных административных единицах (
Дальневосточной,
Сибирской,
Северо-западной,
Уральской,
Юго-западной губерниях) население
отсутствует.
Исходя из перечисленного, комиссия посчитала необходимым принять следующие решения и поручения:
1. Министерству внутренних дел Российской империи определить статус губернаторов Центральной и Кавказской губерний, освободив центрального губернатора
коллежского советника Semenar и кавказского губернатора
коллежского асессора Luka от занимаемых должностей.
2. Подтвердить полномочия генерал-губернатора Санкт-Петербурга за
действительным тайным советником Столыпиным, генерал-губернатора Москвы за
титулярным советником Капитаном Очевидность.
3. Министерству внутренних дел Российской империи уведомить генерал-губернаторов Санкт-Петербурга и Москвы о совершенствовании статусов Санкт-Петербурга и Москвы.
4. Министру внутренних дел Российской империи проработать вопрос учреждения и запуска работы постоянно действующей Губернской коллегии при Министерстве внутренних дел Российской империи в соответствии со статьёй 26 закона Российской империи «О земельном управлении».
5. Министерству внутренних дел Российской империи уведомить генерал-губернаторов Санкт-Петербурга и Москвы о
возможности изменения формы прохождения ими государственной службы с гражданской на военную.
6. Министерству внутренних дел Российской империи уведомить органы власти административных единиц Российской империи об изменении порядка перерегистрации граждан Российской империи в соответствии со статьёй 29 закона Российской империи «О земельном управлении».
7. Министерству внутренних дел Российской империи переместить узлы
Польша,
Финляндия и
Северный Бекистан в основном узле
Российской империи без изменения порядка их расположения.
8. Министерству внутренних дел Российской империи уведомить органы власти административных единиц Российской империи об изменении порядка использования государственных символов в местах нахождения органов власти административных единиц Российской империи.
9. Подтвердить действующие границы и статус автономий Российской империи:
9.1. Польской Республики – в границах государства Польша;
9.2. Великого княжества Финляндского – в границах государства Финляндия;
9.3. Северного Бекистана – в границах государств Иран, Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан.
10. Упразднить Дальневосточную, Северо-западную, Центральную и Юго-западную губернии Российской империи.
11. Утвердить список губерний Российской империи и их границы:
11.1. Санкт-Петербургская губерния, с особым статусом – в границах города Санкт-Петербурга и Ленинградской области России – под прямым управлением генерал-губернатора Санкт-Петербурга;
11.2. Московская губерния, с особым статусом – в границах города Москвы и Московской области России – под прямым управлением генерал-губернатора Москвы;
11.3. Кавказская губерния – в границах Закавказья, республик Адыгея, Ингушетия, Кабардино-Балкария, Калмыкия, Карачаево-Черкесия, Северная Осетия – Алания, Чечня, Краснодарского и Ставропольского краёв, Астраханской области России.
11.4. Казанская губерния – в границах республик Башкортостан, Татарстан, Оренбургской, Пензенской, Самарской, Саратовской и Ульяновской областей России;
11.5. Киевская губерния – в границах города Киева, Винницкой, Житомирской, Киевской, Кировоградской, Полтавской, Сумской, Черкасской и Черниговской областей Украины;
11.6. Львовская губерния – в границах Волынской, Закарпатской, Ивано-Франковской, Львовской, Ровненской, Тернопольской, Хмельницкой и Черновицкой областей Украины;
11.7. Минская губерния – в границах Беларуси;
11.8. Монгольская губерния – в границах Монголии;
11.9. Нижегородская губерния – в границах республик Марий Эл, Мордовия, Чувашия, Удмуртия, Пермского края, Владимирской, Ивановской, Костромской и Нижегородской областей России;
11.10. Новгородская губерния – в границах республик Карелия и Коми, Ненецкого автономного округа, Архангельской, Вологодской, Мурманской, Новгородской, Псковской, Тверской и Ярославской областей России;
11.11. Ново-Архангельская губерния – в границах штата Аляска;
11.12. Новороссийская губерния – в границах Молдавии и Приднестровья, полуострова Крым, Белгородской, Волгоградской, Воронежской, Курской и Ростовской областей России, Днепропетровской, Донецкой, Запорожской, Луганской, Николаевской, Одесской, Херсонской областей Украины;
11.13. Остзейская губерния – в границах Латвии, Литвы, Эстонии и Калининградской области России;
11.14. Приморская губерния – в границах республики Саха, Еврейской автономной области, Чукотского автономного округа, Камчатского, Приморского и Хабаровского краёв, Амурской, Магаданской и Сахалинской областей России;
11.15. Сибирская губерния – в границах республик Алтай, Бурятия, Тыва, Хакасия, Алтайского, Забайкальского и Красноярского краёв, Иркутской, Кемеровской, Новосибирской, Омской, Томской, Тюменской областей Россия.
11.16. Тульская губерния – в границах Калужской, Липецкой, Орловской, Рязанской, Смоленской, Тамбовской и Тульской областей России.
11.17. Уральская губерния – в границах Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого автономных округов, Курганской, Свердловской, Тюменской, Челябинской областей России.
12. Подтвердить действующие границы и статус генерал-губернаторств Российской империи:
12.1. Санкт-Петербургское генерал-губернаторство – в границах Санкт-Петербургской губернии;
12.2. Московское генерал-губернаторство – в границах Московской губернии.
13. Ходатайствовать перед Императором Всероссийским об учреждении Сибирского генерал-губернаторства – в границах Монгольской, Ново-Архангельской, Приморской и Сибирской губерний.
Комиссия прилагает также прилагает к настоящему протоколу административную карту Российской империи с предлагаемым к утверждению проектом границ административных единиц Российской империи:
