♜House of Commons♜ 5-th Meeting; I CONVENTION - Билль "О внесении поправок в Акт о Королевских Клерках, оплате их труда и документообороте"

Halifax · 13 Авг 2023

♛___________________________♛___________________________♛

5-th Meeting; I CONVENTION - Билль "О внесении поправок в Акт о Королевских Клерках, оплате их труда и документообороте" [№ 02/I-G]

Автор (-ры): Правительство Mikel Dens

Акт "О внесении поправок в Акт о Королевских Клерках,
оплате их труда и документообороте"

Данный Закон дополняет Акт о Королевских Клерках, оплате их труда и документообороте статьями о положении Королевских Клерков, оставивших государственную службу, а также гарантирует им право на получение выходного пособия и/или пенсии, которые должны быть регаламентированы отдельным Актом.

Статья 1.
Изложить текст действующего Акта Королевских Клерках, оплате их труда и документообороте в следующей редакции:

L A W
Act on Royal Clerks, their pay and paperwork
Акт о Королевских Клерках, оплате их труда и документообороте

Данный Акт регламентирует работу Королевских Клерков, оплату их труда и документооборот в Соединенном Королевстве.

Закон вступает в силу с момента одобрения Монархом.

ЧАСТЬ 1

Статья 1.

1. Все государственные служащие в Соединенном Королевстве независимо от должности, титула или чина являются Королевскими Клерками (также и дальше Клерки).

2. Все Королевские Клерки в полном составе и по умолчанию формируют Корпус Королевских Клерков (также и далее Корпус Клерков, Корпус)

3. Монарх не является Клерком, однако является номинальным лидером Корпуса Клерков как глава государственной службы.

4. Государственная служба — профессиональная деятельность в аппарате государственного управления любого уровня; наличие любой предусмотренной законодательством должности местного или общегосударственного управления.

Статья 2.

1. Корпус Клерков состоит являет собой систему рангов, предоставляемых Клеркам за выслугу по времени или по качественному вкладу в государственное управление.

2. Робота Корпуса контролируется министерством Юстиции Правительства и является экстерриториальным внеструктурным подразделением Министерства Юстиции.

3. Монарх не принимает прямого участия в управлении Корпусом кроме случаев, предусмотренных Законодательством.

4. Зачисление государственных служащих в Корпус Клерков с присвоением им ранга осуществляется автоматически без оформления отдельного нормативно-правового акта, тогда как повышение в ранге осуществляется приказом министра Юстиции.

4.1. Срок службы определяется не с момента вступления в силу данного закона, а с момента зачесления лица на гос. службу в Соединенном Королевстве (после нынешней реставрации государства).

Статья 3.

Система рангов и выслуги по времени Корпуса Клерков следующая:

Высший Клерк	Спустя еще 3 месяца службы (всего 12 мес.)
Королевский Клерк I ранга	Спустя еще 3 месяца службы (всего 9 месяцев)
Королевский Клерк II ранга	Спустя еще 2 месяца службы (всего 6 месяцев)
Королевский Клерк III ранга	Спустя еще 2 месяца службы (всего 4 месяца)
Королевский Клерк IV ранга	Спустя еще 1 месяц службы (всего 2 месяца)
Королевский Клерк V ранга	Спустя 1 месяц службы (всего 1 месяц)
Клерк-ассистент	С момента принятия на гос. службу

Статья 4.

1. Присвоение очередного ранга досрочно возможно не чаще, чем единожды в период 2 месяцев за выдающийся качественный вклад в развитие государственной службы Соединенного Королевства.

2. Досрочное присвоение ранга осуществляется приказом Министра Юстиции после обязательных консультаций с Монархом.

Статья 5.

Принадлежность к Корпусу Клерков не предусматривает присвоения особого статуса.

Статья 6.

1. Королевские Клерки имеют право на государственное жалование, предоставляемое в национальной валюте в соответствии с политикой Казначейства и Законодательством.

2. Жалование Клерков определяется Казначейством и является стандартизированным и равным в рамках одного ранга. Жалование для Клерков разных рангов отличается на 50% от минимальной суммы в сторону увеличения для более высокого ранга.

3. Жалование Клерков является базовой оплатой труда государственных служащих безотносительно их должности. В зависимости от должности Клерки могут получать надбавки, определенные Казначейством. Надбавка не может превышать максимальной суммы базовой оплаты труда государственных служащих для наивысшего ранга Корпуса Клерков.

4. Любой Клерк может добровольно отказаться от части или всей суммы жалования в пользу государства, заявив об этом публично и письменно посредством заявления в Казначействе.

5. Клерк может быть на четко определенное время лишен жалования (в том числе и надбавок) по решению судебного органа в случае нарушения Законодательства Соединенного Королевства.

6. Все вопросы выплаты жалования Клеркам, если тот или иной вопрос не регламентирован Законами, регламентируется Казначейством в рамках Законодательства.

8. Монарх, будучи номинальным лидером Корпуса Клерков, получает жалование равное жалованию, предусмотренному для наивысшего ранга Корпуса Клерков.

9. Кабинет Министров также может объявлять Клеркам премии - дополнительное денежное поощрение за особо качественную и активную работу на государственной службе. Сумма премии не может превышать размер одной разовой оплаты труда государственных служащих в соответсвии с их рангом в системе Корпуса Клерков.

Статья 7.

1. Клерк или группа Клерков в ранге не ниже Королевского Клерка V ранга может (могут) зарегистрировать (посредством личного заявления на имя Министра Юстиции) в Министерстве Юстиции Контору (также Кантора) на свое имя для оказания платных или безопасных услуг (на выбор Клерка) по юридическому и процессуальному сопровождению лиц, того добровольно пожелавших, в Соединенном Королевстве.

2. Кантора являет собой отдельную тему в одном из узлов в любой из составных частей (территорий) Соединенного Королевства.

3. Услуги Контор могут быть предоставлены в долг, на заранее оговоренных условиях, что предусматривает публичное оформления лицом, получающим услугу, расписки с обязательным указанием суммы и условий возвращения. Расписка являет собой единое сообщение, оставленное в теме Конторы, которое не может быть подвергнуто правкам, перемещению или удалению. Расписка не подлежит отдельной регистрации, если иное не предусмотрено Законодательством. Своевременная неуплата или иное нарушение условий возвращение долга по расписке является основанием для принудительного взыскания средств Хоум-офис на основании заявления заимодавца.

Статья 8.

1. Все Канторы Клерков подлежат обязательной регистрации Министерством Юстиции в отдельном Реестре на основании личного заявления Клерка-основателя Конторы. Регистрация Конторы бессрочна и действует до момента добровольного закрытия Клерком Конторы.

2. Контора может быть добровольно передана другому Клерку и в таком случае подлежит обязательной перерегистапрации на основании заявления нового Клерка, управляющего Конторой.

3. Работа Конторы без регистрации запрещена.

Статья 9.

1. В случае прекращения Клерком работы в качестве государственного служащего он исключается из Корпуса Королевских Клерков отдельным приказом Министра Юстиции и лишается права на получение жалования и иных связанных с членством в Корпусе выплат и гарантий.

2. Исключенный из Корпуса Клерков экс-госслужащий автоматически зачисляется в Отставной Лист Министерства Юстиции, организованный вместе с Реестром Королевских Клерков.

3. Отставной Лист являет собой список экс-Клерков в их последнем присвоенном ранге и дату исключения из Корпуса Клерков всвязи с прекращением государственной службы, а также ссылку на приказ Министра Юстиции об исключении из Корпуса Королевских Клерков.

Статья 10.

1. Экс-Клерки, внесенные в Отставной Лист, имеют право на восстановление в Корпусе Клерков всвязи с возвращением на государственную службу, посредством отдельного приказа Министра Юстиции.

2. Восстановление в Корпусе Клерков осуществляется с учетом последнего ранее присвоенного ранга.

Статья 11.

1. Экс-Клерки, внесенные в Отставной Лист, имеют право на получение установленного Казначейством выходного пособия и/или ежемесячной пенсии в соответсвии с Законодательством.

2. Вопросы выплат выходных пособий и пенсий регламентируется отдельным Актом.

ЧАСТЬ 2

Статья 12.

Документооборот всех нормативно-правовых актов в Соединенном Королевстве предусматривает соответствие официальных документов нормам, установленных Законодательством.

Статья 13.

Нормативно-правовые акты Кабинета министров и Монарха (Приказания государственных секретарей, Приказы министров, Распоряжения Премьер-министра, Ордонансы и Указы Короля) обязательно должны содержать порядковый номер и дату публикования (оформления), а также стандартизированную печать, установленную для каждого ведомства или должностного лица отдельно.

Статья 14.

1. Монарх использует для своих Ордонансов и Указов; оформления действующих Законов (Актов) Королевскую печать: https://abload.de/img/h3383-l113893545hkdnx.png

2. Члены Кабинета министров используют собственные должностные печати:

—— Премьер-министр: https://abload.de/img/seal-of-the-prime-miq9dnu.jpeg

—— Канцлер Казначейства: https://abload.de/img/400px-seal_of_the_chacpetc.png

—— Министр иностранных дел: https://abload.de/img/400px-seal_of_the_minq3ez0.png

—— Министр внутренних дел и обороны: https://abload.de/img/400px-seal_of_the_min1bef6.png

—— Министр юстиции: https://abload.de/img/400px-seal_of_the_min3tdyg.png

—— Министр Кабинета Министров, культуры и образования: https://abload.de/img/400px-seal_of_the_chictdve.png

3. Официальные документы, оформленные с нарушениям требований данного закона, не имеют силы.

Статья 15.

1. Опечатки, ошибки в оформлении, не меняющие фактическую суть нормативно-правовых актов, допущенные случайно, следует расценивать как добросовестную ошибку.

2. Добросовестные ошибки могут быть исправлены автором документа или его руководителем путем редактирования без отдельной процедуры, если это не изменяет фактической официального сути документа.

Статья 16.

Все документы, опубликованные и вступившие в силу до момента вступления в силу данного закона могут, не обязательно должны быть отредактированы для их приведение в соответствие с нормами данного Закона. В случае, если принятые ранее НПА не будут отредактированы, они не теряют свою законную силу и продолжают действовать.

Статья 2.
Новая редакция Акта вступает в силу с момента утверждения данного Акта Монархом и полностью заменяет прежнюю редакцию.

Спикер Палаты Общин:
Halifax
Жезл Палаты Общин

Halifax · 13 Авг 2023

Уважаемые члены Палаты Общин!
Я открываю пятое заседание I^-го Созыва и объявляю ПЕРВОЕ ЧТЕНИЕ законопроекта

1.Билль, впервые поданный в Палату Общин проходит за одно заседание первое и второе чтение и принимается или отклоняется во втором чтении простым большинством Палаты - 50%+1 мандат от общего числа мандатов Палаты (т.е. 326/650). В первом чтении билль презентует его автор (или несколько авторов) и он не голосуется.
1.1.Презентация включает в себя аргументацию необходимости его принятия, краткую суть и аргументы на пользу его принятия.
2.Во время второго чтения (идет сразу за первым) Билль «заслушивается» — лидеры всех фракций выражают свое общее мнение по нему автору. Происходит предварительное голосование за основу и в целом без дебатов простым большинством Палаты. Голосование за основу и в целом предназначено для выражение общего мнений по основной сути билля и не является голосованием за его окончательное принятие Палатой. Такое голосование расценивается как голосование с намерением внести поправки (или их не вносить) и является допуском для продолжения законодательной процедуры. В случае, если билль провален за основу и в целом - он считается отклоненным ПО.
2.1.Первое чтение не может длиться более 1 (одних) суток. Если автор (авторы) билля не презентовал билль за установленное время, процедура не останавливается (при условии, что полный текст предложенного билля установлен Спикером в первое сообщение темы заседания).
2.2.Второе чтение не может длиться более 1 (одних) суток. Если кто-либо из лидеров фракций не высказался по биллю за установленное время, процедура не останавливается.

Halifax · 13 Авг 2023

Прошу Премьер-министра Mikel Dens выступить с краткой презентацией билля.

Маркус Дангарский · 13 Авг 2023

Halifax сказал(а):
Прошу Премьер-министра Mikel Dens выступить с краткой презентацией билля.

Ну что же: данный билль вводит в Акт о Королевских Клерках,
оплате их труда и документообороте такое понятие как Клерк в отставке и устанавливает порядок получения пенсий и возвращения на службу для отставных клерков. Данные правки необходимы и важны. По сути билль является достаточно прогрессивным, так как в других странах о такой важной социальной гарантии как пенсия и речи не идёт.

Halifax · 13 Авг 2023

Mikel Dens сказал(а):
Ну что же: данный билль вводит в Акт о Королевских Клерках,
оплате их труда и документообороте такое понятие как Клерк в отставке и устанавливает порядок получения пенсий и возвращения на службу для отставных клерков. Данные правки необходимы и важны. По сути билль является достаточно прогрессивным, так как в других странах о такой важной социальной гарантии как пенсия и речи не идёт.

Важно отметить для депутатов, чтобы не ввести никого в заблуждение, акт только устанавливает право на выходное пособие/пенсию, но все детали предстоит принять отдельным Актом, чем займется Казначество

Halifax · 13 Авг 2023

Уважаемые члены Палаты Общин!
Презентация Билля завершена. Я объявляю ВТОРОЕ ЧТЕНИЕ законопроекта
Билль «заслушивается»
Прошу лидеров фракций выразить свою позицию по Биллю:
Mozart Wilhelm Koito

1.Билль, впервые поданный в Палату Общин проходит за одно заседание первое и второе чтение и принимается или отклоняется во втором чтении простым большинством Палаты - 50%+1 мандат от общего числа мандатов Палаты (т.е. 326/650). В первом чтении билль презентует его автор (или несколько авторов) и он не голосуется.
1.1.Презентация включает в себя аргументацию необходимости его принятия, краткую суть и аргументы на пользу его принятия.
2.Во время второго чтения (идет сразу за первым) Билль «заслушивается» — лидеры всех фракций выражают свое общее мнение по нему автору. Происходит предварительное голосование за основу и в целом без дебатов простым большинством Палаты. Голосование за основу и в целом предназначено для выражение общего мнений по основной сути билля и не является голосованием за его окончательное принятие Палатой. Такое голосование расценивается как голосование с намерением внести поправки (или их не вносить) и является допуском для продолжения законодательной процедуры. В случае, если билль провален за основу и в целом - он считается отклоненным ПО.
2.1.Первое чтение не может длиться более 1 (одних) суток. Если автор (авторы) билля не презентовал билль за установленное время, процедура не останавливается (при условии, что полный текст предложенного билля установлен Спикером в первое сообщение темы заседания).
2.2.Второе чтение не может длиться более 1 (одних) суток. Если кто-либо из лидеров фракций не высказался по биллю за установленное время, процедура не останавливается.

Mozart · 13 Авг 2023

Я как лидер фракции Консервативной Партии выступаю с поддержкой этого Правительственного Билля, так как он закрывает техническую "дыру" в Законе и является техническим. Поэтому настаиваю на скорейшем его утверждении и последующей увольнении ряда чиновников, которые не работают, а выплаты получают. Мы могли бы сделать это и ранее, но тогда бы возникла ситуация, при которой их статус оставался бы неясен. Поэтому мы, как цивилизованное Правительство, сперва регламентируем их положение, а потом уже попросим их уйти в отставку.

Halifax · 13 Авг 2023

Wilhelm Koito

Wilhelm Vouasien-Koito · 13 Авг 2023

Halifax сказал(а):
Wilhelm Koito

Я ничего не смыслю в экономике, потому воздержусь от комментариев.

Маркус Дангарский · 13 Авг 2023

Wilhelm Koito сказал(а):
Я ничего не смыслю в экономике, потому воздержусь от комментариев.

Ту дело скорее о социальной сфере, чем о экономике

Halifax · 13 Авг 2023

Хорошо. Лидеры фракций высказались по биллю.
Переходим к голосованию ВО ВТОРОМ ЧТЕНИИ за основу и в целом

Halifax · 13 Авг 2023

♛_________________________♛_________________________♛

5-th Meeting; I CONVENTION
Билль "О внесении поправок в Акт о Королевских Клерках, оплате их труда и документообороте" [№ 02/I-G]
ВТОРОЕ ЧТЕНИЕ - ЗА ОСНОВУ И В ЦЕЛОМ
☑︎ VOTING ☒