Заседание Республиканской Ассамблеи VI созыва
по вопросу принятия закона
«О государственной службе Европейской Республики»
Депутаты:
Antonio
Fredrik
Semenar
Инициатор:
Fredrik Mälaren
Проект:
Законопроект Европейской Республики
«О государственной службе Европейской Республики»
«О государственной службе Европейской Республики»
Статья 1.
Для целей настоящего закона термин государственные должности Европейской Республики (далее также – государственные должности) обозначает должности, установленные Конституцией Европейской Республики и законами Европейской Республики в качестве органов власти осуществляющих государственную власть в Европейской Республике. (ст.12). Государственные служащие – лица, замещающие государственные должности.
Статья 2.
Принципами государственной службы являются:
Приоритет прав и свобод человека и гражданина;
единство правовых и организационных основ государственной службы;
равный доступ граждан, владеющих государственным языком Европейской Республики, к государственной службе;
профессионализм и компетентность государственных служащих;
доступность информации о государственной службе;
взаимодействие с общественными объединениями и гражданами.
Статья 3.
Полный перечень должностей государственной службы утверждается Президентом Европейской Республики.
Статья 4.
Должности государственной службы подразделяются на категории и группы.
Должности государственной службы подразделяются на следующие категории:
руководители – должности руководителей государственных органов и их структурных подразделений, замещаемые на определенный срок или без ограничения срока полномочий;
заместители руководителей – должности заместителей руководителей государственных органов и их структурных подразделений, замещаемые на определенный срок или без ограничения срока полномочий;
помощники (советники) –должности, учреждаемые для содействия лицам, замещающим государственные должности, руководителям государственных органов в реализации их полномочий и замещаемые на определенный срок, ограниченный сроком полномочий указанных лиц или руководителей;
специалисты – должности, учреждаемые для профессионального обеспечения выполнения государственными органами установленных задач и функций и замещения без срока полномочий.
Должности государственной службы подразделяются на следующие группы:
высшие должности государственной службы;
главные должности государственной службы;
ведущие должности государственной службы;
старшие должности государственной службы;
младшие должности государственной службы.
Должности категории «руководители» подразделяются на высшую, главную и ведущую группы должностей государственной службы.
Должности категории «заместители руководителей» подразделяются на главную, ведущую и старшую группы должностей государственной службы.
Должности категории «помощники (советники)» подразделяются на ведущую, старшую и младшую группы должностей государственной службы.
Должности категории «специалисты» подразделяются на старшую и младшую группы должностей государственной службы.
Должности государственной службы, классифицированные по государственным органам, категориям и группам, а также по иным признакам, составляют перечни должностей государственной службы.
Статья 5.
Государственному служащему присваивается классный чин государственной службы Европейской Республики (далее - классный чин).
Классные чины присваиваются государственным служащим персонально, с соблюдением последовательности, в соответствии с замещаемой должностью гражданской службы, а также с учетом профессионального уровня, продолжительности государственной службы в предыдущем классном чине и в замещаемой должности государственной службы.
В Европейской Республике устанавливаются следующие классные чины:
Высшая группа:
Действительный государственный советник Европейской Республики I класса;
Действительный государственный советник Европейской Республики II класса;
Действительный государственный советник Европейской Республики III класса.
Главная группа:
Государственный советник Европейской Республики I класса;
Государственный советник Европейской Республики II класса;
Государственный советник Европейской Республики III класса;
Ведущая группа:
Советник государственной службы Европейской Республики I класса;
Советник государственной службы Европейской Республики II класса;
Советник государственной службы Европейской Республики II класса;
Старшая группа:
Референт государственной службы Европейской Республики I класса;
Референт государственной службы Европейской Республики II класса;
Референт государственной службы Европейской Республики III класса;
Младшая группа:
Секретарь государственной службы Европейской Республики I класса;
Секретарь государственной службы Европейской Республики II класса;
Секретарь государственной службы Европейской Республики III класса;
Статья 6.
Первый классный чин (секретарь государственной службы Европейской Республики III класса) присваивается всем лицам, поступившим на государственную службу впервые.
Последующее присвоение классных чинов происходит в зависимости от срока пребывания в текущем классном чине, в соответствии со следующим списком:
высшие должности государственной службы – 5 месяцев;
главные должности государственной службы – 4 месяца;
ведущие должности государственной службы – 3 месяца;
старшие должности государственной службы – 2 месяца;
младшие должности государственной службы – 1 месяц.
Последующие присвоение классных чинов производится с учетом замещения государственной должности. При этом, присвоение классных чинов из вышестоящей группы невозможно.
*Так при замещении должности президента находясь на должности секретаря III класса возможно присвоение чинов из всех групп, т.к. должность президента входит в высшую группу. Однако, уже при замещении должности премьер-министра, входящего в главную группу можно достичь только государственного советника I класса. Для дальнейшего роста необходимо занять должность из высшей группы.
Статья 6.
В случае, если в Европейской Республике сложилась такая ситуация, при которой невозможно разрешить сложившийся кризис, заключающийся в том, что отсутствуют лица, которые должны замещать должность Президента Европейской Республики (отсутствует избранный Президент Европейской Республики, а также нет лиц, который должны исполнять обязанности Президента в его отсутствие) – лица из высшей группы классных чинов государственной службы имеют право принять на себя исполнение обязанностей президента, до избрания нового Президента. При этом, наибольший приоритет имеют лица, находящиеся выше в иерархии классных чинов, а при равном классном чине – старейшее по регистрации на проекте лица.