Акт о Лояльной оппозиции

[Charles Westminster]

Категория: Конституция​

Принят Палатой Общин​	Принят Палатой Лордов​	Утвержден Монархом​
18.10.2023​	20.10.2023​	✓Утвержден 21.10.2023​

L A W
Loyal Opposition Act
Акт о Лояльной оппозиции Его Величества​

Акт, определяющий правовой статус Лояльной оппозиции Его Величества, формы её деятельности и пределы полномочий
​

подан лидером Палаты общин
достопочтенным Филипп Гарднер
от имени Правительства Его Величества

составлен Канцлером герцогства Ланкастерского
достопочтенным Charles d’Artois​

​

Статья 1.
1. Парламентская фракция Палаты общин, включающая депутатов, контролирующих сумму мандатов, уступающую сумме мандатов парламентской фракции Правительства Его Величества, но превосходящую мандаты иных парламентских фракций, является Лояльной оппозицией Его Величества (далее - Лояльная оппозиция)
2. Лояльная оппозиция осуществляет парламентский надзор за деятельностью Правительства Его Величества в целом и за деятельностью государственных департаментов. Цель надзора Лояльной оппозиции - выявление случаев недобросовестности, злоупотреблений и информирования о них Монарха, Тайного совета, Парламента и общественности Соединённого Королевства
3. Члены Лояльной оппозиции пользуются привилегиями, определёнными настоящим Актом

Статья 2.
1. Лидер парламентской оппозиции, описанной в п. 1. статьи 1 настоящего Акта, является лидером Лояльной оппозиции Его Величества (далее - лидер Лояльной оппозиции)
2. Подданный или субподданный Соединённого Королевства, являющийся лидером Лояльной оппозиции, обладает статусом Форума «Лидер Лояльной оппозиции» с правами модератора в узле Теневого Кабинета министров (далее - Теневого Кабинета)
3. Лидер Лояльной оппозиции является членом Почтеннейшего Тайного совета Его Величества по должности
4. Лидер Лояльной оппозиции пользуется привилегией первым получать ответы на вопросы Премьер-министру во время Вопросов Премьер-министру, выступать после Премьер-министра по вопросам, рассматриваемыми в Палате общин, подавать парламентский вопрос в любое государственное учреждение и получать повышенное жалование в качестве члена Теневого Кабинета
5. Лидер Лояльной оппозиции вправе запрашивать срочные аудиенции у Монарха

Статья 3.
1. Теневой Кабинет является главным надзорно-исполнительным органом Лояльной оппозиции
2. Теневой Кабинет состоит из теневых министров, соответствующих действующим министрам Короны
3. Назначение и смещение теневых министров, определение их объектов надзора и круга обязанностей, управление деятельностью Теневого Кабинета находится в ведении главы Теневого Кабинета - лидера Лояльной оппозиции
4. Теневые министры получают надбавку к жалованию Королевских клерков, получаемому депутатами Палаты общин. Размер надбавки определяется Спикером после Государственного открытия, по итогам консультаций Канцлера Казначейства Его Величества

Статья 4.
1. Теневым министром может являться только депутат Палаты общин или пэр Соединённого Королевства, заседающий в Палате лордов
2. Теневой министр получает надбавку к жалованию Королевского клерка, получаемого в качестве депутата Палаты общин. Размер надбавки определяется Спикером после Государственного открытия, по итогам консультаций с Канцлером Казначейства Его Величества
3. Теневой министр пользуется привилегией первым получать ответы на вопросы от надзираемого им министру во время Вопросов членам Правительства в Палате общин, быть заслушанным сразу после выступления надзираемого им министра при обсуждении вопросов в Палате общин и её комитетах, а также подавать парламентские запросы в надзираемое им министерство

Статья 5.
1. Парламентским запросом является требование о предоставлении сведений, относящихся к деятельности государственного органа, подаваемое теневым министром для обеспечения парламентского надзора Лояльной оппозиции
2. Парламентский запрос обязателен для удовлетворения государственным органом в трёхдневный срок
3. Парламентский запрос может быть отведён, если:
a) требуемые через него сведения составляют государственную тайну, в соответствии с законом
b) он носит дублирующий характер по отношению к парламентскому запросу, удовлетворённому ранее в полной мере
c) запрашиваемые через него сведения не имеют отношения к деятельности государственного органа, в который он направлен
d) наличие иного парламентского запроса, поступившего ранее в государственное учреждение
4. Обо всех случаях отведения парламентского запроса немедленно информируется спикер Палаты общин и лорд-спикер Палаты лордов
5. Спикер Палаты общин и лорд-спикер Палаты лордов вправе совместным решением определить, что отвод парламентского запроса не обоснован и потребовать его удовлетворения в кратчайший срок
6. При отведении парламентского запроса на основании п. "c" государственное учреждение обязано проконсультировать теневого министра о месте нахождения соответствующего государственного учреждения и организовать пересылку парламентского запроса. При наличии сомнений в корректном адресате парламентского запроса, он должен быть перенаправлен в Офис премьер-министра

Статья 6.
1. Игнорирование парламентского запроса является нарушением привилегий Парламента Соединённого Королевства
2. При нарушении привилегий Парламента Соединённого Королевства спикер Палаты общин вправе издать Ордер о порицании, накладывая на лицо, нарушившее привилегии Парламента, наказание, которое он сочтёт необходимым, вплоть до лишения свободы

Специальная часть​

Вступление настоящего Акта в законную силу влечёт внесение нижеизложенных изменений в действующее законодательство Соединённого королевства Великобритании и Ирландии

Наименование изменяемого акта	Описание изменений	Текст изменений
Акт о Почтеннейшем Тайном совете	в статью 3 включается пункт 4	Статья 3. … 4. Лидер Лояльной оппозиции Его Величества в силу своей должности является Советником Тайного Совета
Акт о Кабинете министров	в Акт включается статья 16, а действующая статья 16 изменяет нумерацию на 17	Статья 16. Члены Кабинета министров обязаны в трёхдневный срок предоставлять сведения, затребованные при помощи парламентского запроса от имени Лояльной оппозиции Его Величества или уведомлять Спикера Палаты общин и Лорда-спикера Палаты лордов об отведении парламентского запроса по основаниям, предусмотренным Актом о Лояльной оппозиции
	в п. 1 статьи 15 включается текст	Статьи 15 … 1. Правом осуществлять аресты на территории Соединенного Королевства, кроме других случаев, предусмотренных законами, обладают: a) Монарх b) Премьер-министр c) Министр внутренних дел и обороны d) Министр Юстиции i) Спикер Палаты общин при помощи Ордера о порицании
Акт о Парламенте	в статью 11 включается пункт 4	Статья 11. … 4. Депутаты Палаты общин, принадлежащие к Лояльной (Верноподданной) оппозиции, получают надбавку к жалованию депутата Палаты общин. Размер надбавки определяется распоряжением Спикера Палаты общин, изданным по итогам консультаций со Вторым лордом Казначейства Его Величества
	пункт 2.2 излагается в новой редакции (старая редакция: «2.2. Право задать вопрос представляет Спикер пожелавшему того депутату, который для этого поднимается со своего места, ожидая разрешения Спикера говорить. Вопрос должен быть изложен четко, ясно и достаточно кратко.»	Статья 27. … 2.2. Спикер предоставляет право задать вопрос депутату, выразившему желание это сделать при помощи вставания с места. Если лидер Лояльной оппозиции желает задать вопрос, он должен получить право это сделать прежде иных депутатов. Вопрос должен излагаться четко, ясно и по возможности кратко
	в пункт 1 статьи 20 включается подпункт 1.2.	Статья 20. … 1.2. При наличии на законопроект отзыва лидера Лояльной оппозиции или теневого министра, под наблюдением которого находится государственный орган, чью компетенцию затрагивает законопроект, он зачитывается Палате общин в ходе первого чтения после презентации

Переходные положения​

1. Настоящий Акт вступает в законную силу с момента получения королевского одобрения и опубликования