Заседание X (3). Рассмотрение законопроекта «Об общественных организациях»

[Christopher Vouasien]

ЗАСЕДАНИЕ X (3)
Рассмотрение законопроекта «Об общественных организациях»​

Депутаты Парламента:

Christopher Vouasien ​

Kurt Inquart ​

Kyan ​

​

Автор: Antonio , министр безопасности Республики
Текст законопроекта:

Спойлер

Закон Республики Сингапур
"Об общественных организациях"​

Статья 1.
Данный закон регулирует вопросы регистрации общественных организаций и их деятельности на территории Республики Сингапур.
Статья 2.
1. Общественная организация - основанное на членстве добровольное объединение граждан Сингапура, созданное для совместной некоммерческой деятельности и зарегистрированное на территории Республики Сингапур в соответствии с положениями настоящего закона.
2. Членами общественной организации в соответствии с её уставом могут быть граждане Республики Сингапур, иностранные граждане и лица без гражданства.
Статья 3.
Запрещается создание и деятельность общественной организации, цели или действия которой направлены на призывы к свержению конституционного строя Республики Сингапур или в случае, если общественная организация пропагандирует нарушение общечеловеческих ценностей, прав и свобод, целостности Республики Сингапур.
Статья 4.
Общественная организация должна быть зарегистрирована уполномоченным органом Правительства Республики Сингапур (в его отсутствии - Президентом Республики Сингапур) после подачи соответствующего обращения учредителем общественной организации.
Статья 5.
1. Учредителем общественной организации может выступать только гражданин Республики Сингапур или объединение граждан (жителей) Республики Сингапур.
2. В случае международной общественной организации или организации, созданной изначально в иностранном государстве, учредителем может выступать иностранное лицо.
Статья 6.
При подаче заявки на регистрацию общественной организации учредитель должен сообщить следующие сведения:
a) наименование общественной организации;
b) расположение штаб-квартиры организации на территории Республики Сингапур или расположение головного офиса организации в случае, если регистрируется международная общественная организация или организация, созданная в иностранном государстве;
c) направление деятельности;
d) логотип (если имеется);
e) устав организации - учредительный документ организации, в котором обязательном порядке помимо иных положений должны быть определены условия приема и выхода из организации;
f) информация об учредителе общественной организации (имя учредителя (учредителей) и его (их) гражданство);
g) информация о месте регистрации общественной организации - при регистрации международной организации или организации, созданной изначально в иностранном государстве.
Статья 7.
Зарегистрированная общественная организация вносится уполномоченным органом Правительства (в его отсутствии - Президентом) в реестр общественных организаций Республики Сингапур.
Статья 8.
Общественной организации может быть отказано в регистрации, в случае если деятельность и (или) цели общественной организации нарушает Конституцию и законы Республики Сингапур или же при официальном запросе иностранного государства в отказе в регистрации такой организации.
Статья 9.
Регистрация общественной организации может быть прекращена уполномоченным органом Правительства (в его отсутствии - Президентом) в случае:
a) нарушения Конституции и законов Республики Сингапур;
b) отсутствия в общественной организации зарегистрированных членов;
c) предоставления общественной организацией недостоверной информации о своей деятельности.
Статья 10.
Настоящий закон вступает в силу с момента его официального подписания и опубликования.

 

[Christopher Vouasien]

Приглашаю Antonio выступить с комментарием к предложенному проекту.

 

[Antonio]

Приветствую депутатов.

Думаю особых комментариев к проекту не нужно, это стандартный закон о регулировании вопросов создания общественных организаций.

 

[Christopher Vouasien]

1. Есть упоминание "жителей Сингапура", у нас такого понятия нет, только граждане.

2. Что будет удостоверять факт регистрации, запись в реестре? По аналогии с ЕГРЮЛ...

3. По статье 9, пунктам a) и с) стоит подумать. По идее, это должен устанавливать суд... У нас будет просто министр? По аналогии с партиями, я бы предложил, что по этим основаниям решение принимает Парламент Республики Сингапур на основании предложения уполномоченного министерства Правительства Республики Сингапур.

 

[Antonio]

1. Есть упоминание "жителей Сингапура", у нас такого понятия нет, только граждане.

2. Что будет удостоверять факт регистрации, запись в реестре? По аналогии с ЕГРЮЛ...

3. По статье 9, пунктам a) и с) стоит подумать. По идее, это должен устанавливать суд... У нас будет просто министр? По аналогии с партиями, я бы предложил, что по этим основаниям решение принимает Парламент Республики Сингапур на основании предложения уполномоченного министерства Правительства Республики Сингапур.

1. Ок, граждан.
2. Да, достаточно записи в реестре.
3. Все же надеюсь что у нас появится суд для этого. Парламенту точно не стоит передавать полномочия по закрытию организаций.

 

[Christopher Vouasien]

3. Все же надеюсь что у нас появится суд для этого. Парламенту точно не стоит передавать полномочия по закрытию организаций.

До введения суда Парламенту все же гораздо больше подходит рассмотрение вопросов о соответствии/несоответствии деятельности организации существующему законодательству

 

[Mathieu Mälaren]

Я поддержу тезис Антона, что тут скорее надо суд создавать.

 

[Christopher Vouasien]

Я поддержу тезис Антона, что тут скорее надо суд создавать.

Надо. Вопрос - когда он будет создан?) Если нет желания передавать эту функцию парламенту, то можно прописать судебный порядок по этим основаниям. До создания суда отзывать регистрацию по этим основаниям будет нельзя

 

[Antonio]

Парламент не исполнительный орган, он не может что-то приостанавливать, кроме как в форме законодательного акта.

 

[Christopher Vouasien]

Если нет желания передавать эту функцию парламенту, то можно прописать судебный порядок по этим основаниям. До создания суда отзывать регистрацию по этим основаниям будет нельзя

 

[Mathieu Mälaren]

Я думаю, что суд у нас в течение осени появится.

 

[Christopher Vouasien]

Я думаю, что суд у нас в течение осени появится.

Было бы замечательно. Мое предложение поддерживаешь или за оригинальный текст?

 

[Mathieu Mälaren]

Какое конкретно?

 

[Christopher Vouasien]

Какое конкретно?

Что по основаниям подпунктов а) и с) решение выносит Суд, по пункту b) - Правительство.

 

[Mathieu Mälaren]

Да, мне кажется это разумным.

 

[Kurt Inquart-Mälaren]

Что по основаниям подпунктов а) и с) решение выносит Суд, по пункту b) - Правительство.

Тоже считаю это разумным, даже очень логичным

 

[Christopher Vouasien]

Коллеги, есть ли ещё вопросы к проекту?

 

[Mathieu Mälaren]

*быстренько преобразился из руководителя аппарата в депутата*
После буянства в Истане решил, на всякий случай, пройтись по закону (в основном оформление). Убрал уточнения про президента, так как они по сути своей бессмысленны. Учёл замечание Christopher Vouasien.
Пункт 2 статьи 9 – прошу посмотреть формулировку, устраивает ли такая, и кто должен лишать статуса организации в этом случае – уполномоченный орган по решению суда или сам суд. И, может быть, там надо что-то написать про предупреждение о нарушениях, чтобы было время исправить?

Спойлер

Закон Республики Сингапур
«Об общественных организациях»
​

Статья 1.
Данный закон регулирует вопросы регистрации и деятельности общественных организаций на территории Республики Сингапур.

Статья 2.
1. Общественная организация – основанное на членстве добровольное объединение граждан Сингапура, созданное для совместной некоммерческой деятельности и зарегистрированное на территории Республики Сингапур в соответствии с положениями настоящего закона.
2. Членами общественной организации в соответствии с её уставом могут быть граждане Республики Сингапур, иностранные граждане и лица без гражданства.

Статья 3.
Запрещается создание и деятельность общественной организации, цели или действия которой направлены на призывы к свержению конституционного строя Республики Сингапур или в случае, если общественная организация пропагандирует нарушение общечеловеческих ценностей, прав и свобод, целостности Республики Сингапур.

Статья 4.
Общественная организация должна быть зарегистрирована уполномоченным органом Правительства Республики Сингапур после подачи соответствующего обращения учредителем общественной организации.

Статья 5.
1. Учредителем общественной организации может выступать только гражданин Республики Сингапур или объединение граждан Республики Сингапур.
2. В случае международной общественной организации или организации, созданной изначально в иностранном государстве, учредителем может выступать иностранное лицо.

Статья 6.
При подаче заявки на регистрацию общественной организации учредитель должен сообщить следующие сведения:
a) наименование общественной организации;
b) расположение штаб-квартиры организации на территории Республики Сингапур или расположение головного офиса организации в случае, если регистрируется международная общественная организация или организация, созданная в иностранном государстве;
c) направление деятельности;
d) логотип (если имеется);
e) устав организации - учредительный документ организации, в котором обязательном порядке помимо иных положений должны быть определены условия приема и выхода из организации;
f) информация об учредителе общественной организации (имя учредителя (учредителей) и его (их) гражданство);
g) информация о месте регистрации общественной организации – при регистрации международной организации или организации, созданной изначально в иностранном государстве.

Статья 7.
Зарегистрированная общественная организация вносится уполномоченным органом Правительства Республики Сингапур в реестр общественных организаций Республики Сингапур.

Статья 8.
Общественной организации может быть отказано в регистрации, в случае если деятельность и (или) цели общественной организации нарушает Конституцию и законы Республики Сингапур или же при официальном запросе иностранного государства в отказе в регистрации такой организации.

Статья 9.
1. Регистрация общественной организации может быть прекращена уполномоченным органом Правительства Республики Сингапур в случае отсутствия в общественной организации зарегистрированных членов более 30 (тридцати) дней.
2. Регистрация общественной организации может быть прекращена судом Республики Сингапур в случае нарушения общественной организацией Конституции и законов Республики Сингапур и (или) предоставления общественной организацией недостоверной информации о своей деятельности.

Статья 10.
Настоящий закон вступает в силу с момента его официального подписания и опубликования.

 

[Christopher Vouasien]

Добавил пункт 3 в 9-ю статью. Может, формулировки чуть поправить?

Спойлер

Закон Республики Сингапур
«Об общественных организациях»​

Статья 1.
Данный закон регулирует вопросы регистрации и деятельности общественных организаций на территории Республики Сингапур.
Статья 2.
1. Общественная организация – основанное на членстве добровольное объединение граждан Сингапура, созданное для совместной некоммерческой деятельности и зарегистрированное на территории Республики Сингапур в соответствии с положениями настоящего закона.
2. Членами общественной организации в соответствии с её уставом могут быть граждане Республики Сингапур, иностранные граждане и лица без гражданства.
Статья 3.
Запрещается создание и деятельность общественной организации, цели или действия которой направлены на призывы к свержению конституционного строя Республики Сингапур или в случае, если общественная организация пропагандирует нарушение общечеловеческих ценностей, прав и свобод, целостности Республики Сингапур.
Статья 4.
Общественная организация должна быть зарегистрирована уполномоченным органом Правительства Республики Сингапур после подачи соответствующего обращения учредителем общественной организации.
Статья 5.
1. Учредителем общественной организации может выступать только гражданин Республики Сингапур или объединение граждан Республики Сингапур.
2. В случае международной общественной организации или организации, созданной изначально в иностранном государстве, учредителем может выступать иностранное лицо.
Статья 6.
При подаче заявки на регистрацию общественной организации учредитель должен сообщить следующие сведения:
a) наименование общественной организации;
b) расположение штаб-квартиры организации на территории Республики Сингапур или расположение головного офиса организации в случае, если регистрируется международная общественная организация или организация, созданная в иностранном государстве;
c) направление деятельности;
d) логотип (если имеется);
e) устав организации - учредительный документ организации, в котором обязательном порядке помимо иных положений должны быть определены условия приема и выхода из организации;
f) информация об учредителе общественной организации (имя учредителя (учредителей) и его (их) гражданство);
g) информация о месте регистрации общественной организации – при регистрации международной организации или организации, созданной изначально в иностранном государстве.
Статья 7.
Зарегистрированная общественная организация вносится уполномоченным органом Правительства Республики Сингапур в реестр общественных организаций Республики Сингапур.
Статья 8.
Общественной организации может быть отказано в регистрации, в случае если деятельность и (или) цели общественной организации нарушает Конституцию и законы Республики Сингапур или же при официальном запросе иностранного государства в отказе в регистрации такой организации.
Статья 9.
1. Регистрация общественной организации может быть прекращена уполномоченным органом Правительства Республики Сингапур в случае отсутствия в общественной организации зарегистрированных членов более 30 (тридцати) дней.
2. Регистрация общественной организации может быть прекращена судом Республики Сингапур в случае нарушения общественной организацией Конституции и законов Республики Сингапур и (или) предоставления общественной организацией недостоверной информации о своей деятельности.
3. Заявление в суд Республики Сингапур о ликвидации общественной организации вносится уполномоченным министерством Правительства Республики Сингапур. До подачи соответствующего заявления уполномоченное министерство Правительства Республики Сингапур выносит общественной организации предписание о прекращении нарушения законодательства Республики Сингапур, которое должно быть исполнено в течение десяти дней. Если в указанный срок предписание не было исполнено, уполномоченное министерство Правительства Республики Сингапур обращается в суд в соответствии с положениями настоящей статьи.

Статья 10.
Настоящий закон вступает в силу с момента его официального подписания и опубликования.

 

[Mathieu Mälaren]

3. Заявление в суд Республики Сингапур о ликвидации общественной организации вносится уполномоченным министерством Правительства Республики Сингапур. До подачи соответствующего заявления уполномоченное министерство Правительства Республики Сингапур выносит общественной организации предписание о прекращении нарушения законодательства Республики Сингапур, которое должно быть исполнено в течение десяти дней. Если в указанный срок предписание не было исполнено, уполномоченное министерство Правительства Республики Сингапур обращается в суд в соответствии с положениями настоящей статьи.

Мне кажется, что эта вещь уже относится к немного другой правовой сфере. Вот про предписание я бы оставил. "При обнаружении..." и т.д.