Заседание Правительства 3/V. Утверждение основного закона земли Нижняя Саксония

[Пал Сергеич]

ЗАСЕДАНИЕ
Федерального правительства Германии
2/V от 12 сентября 2022 г.
Утверждение основного закона земли
Нижняя Сакония
​

Канцлер - Пал Сергеич
Глава ведомства канцлера - Рафаэль Амброзиус Кусто
Министр иностранных дел - Kurt Inquart
Министр внутренних дел - Yakov Gandziuk-Ottonen
Министр юстиции - Antonio
Министр земельного развития - Konstantin Aushtraf

​

Verfassung
Freistaat Niedersachsen

Преамбула
Мы, народ Нижней Саксонии, осознавая всю ответственность учреждаем Свободное государство Нижняя Саксония в составе Федеративной Республики Германия и принимаем сей Основной Закон.​

Глава I. Основные положения
Статья 1.
1. Нижняя Саксония является демократическим государством, Федеральной землей в составе Федеративной Республики Германия.
2. Наименования Свободное государство Нижняя Саксония, Республика Нижняя Саксония, Нижняя Саксония и аналогичные наименования на немецком языке - равнозначны.
3. Национальные цвета - красный и белый.
4. Государственный герб, государственный флаг и государственный гимн определяются законом.
5. Столицей Нижней Саксонии является город Ганновер.

Статья 2.
1. Нижняя Саксония является народной республикой. Народ - носитель государственной власти.
2. Нижняя Саксония - конституционная, культурная и социальная республика.
3. Нижняя Саксония защищает традиции и культуру региона.
4. Нижняя Саксония гарантирует соблюдения всех прав и свобод граждан в соответствии с настоящим Основным Законом, нижнесаксонским законодательством, Конституцией ФРГ, Федеральным законодательством, а также Международными договорами.
5. Каждый волен в рамках закона и морали осуществлять все что захочет, если это не вредит другим.

Статья 3.
1. Законодательная власть принадлежит нижнесаксонскому Ландтагу.
2. Исполнительная власть принадлежит Премьер-Министру и земельному правительству.
3. Судебная власть принадлежит судебным органам Федеративной Республики Германия.

Статья 4.
Административно-территориальное деление Нижней Саксонии регулируется соответствующими законами Нижней Саксонии.

Статья 5.
Жителями Нижней Саксонии признаются все граждане и жители Федеративной Республики Германия, зарегистрированные на территории Нижней Саксонии.
Глава II. Ландтаг
Статья 6.
1. Ландтаг (парламент Нижней Саксонии) — однопалатный орган народного представительства Нижней Саксонии, осуществляет законодательную власть.
2. Любой житель Нижней Саксонии имеет право стать депутатом Ландтага или отказаться от мандата, если иное не установлено законодательством Нижней Саксонии.
3. Совмещение должности депутата с другой должностью определяется законодательством Нижней Саксонии.

Статья 7.
1. Из числа депутатов Ландтаг избирает Председателя Ландтага сроком на 60 (шестьдесят) календарных дней.
2. Председатель Ландтага является главой Ландтага. Он руководит ходом заседаний, объявляет начало голосования по каждому вопросу и подводит итоги голосований, оформляет документы Ландтага, решает иные вопросы, публикует постановления и решения по вопросам функционирования Ландтага.
3. В отсутствии избранного Председателя Ландтага правом председательствовать на заседаниях Ландтага может воспользоваться любой депутат Ландтага.

Статья 8.
Ландтаг принимает свой регламент.

Статья 9.
1. Ландтаг принимает решения простым большинством поданных голосов, если Конституция не предусматривает иное соотношение голосов.
2. Для принятия конституционных законов требуется 2/3 голосов от общего числа депутатов Ландтага.
2. Для того, чтобы Ландтаг имел кворум, необходимо присутствие большинства его членов (депутатов Ландтага).
Глава III. Правительство
Статья 10.
1. Главой Нижней Саксонии является Премьер-Министр Нижней Саксонии (далее - Премьер-Министр). Он представляет Нижнюю Саксонию на федеральном уровне.
2. Премьер-Министр избирается Ландтагом. Полномочия Премьер-Министра длятся 90 (девяносто) дней. Непосредственное переизбрание допускается без ограничений.

Статья 11.
1. Правительство является высшим руководящим и исполнительным органом государства.
2. В его состав входят Премьер-министр, министры Нижней Саксонии и главы регионов Нижней Саксонии.
3. Министры Нижней Саксонии назначаются и увольняются Премьер-Министром единолично.

Статья 12.
1. Премьер-Министр может добровольно сложить полномочия Премьер-Министра до истечения своего срока работы.
2. Премьер-Министр может быть досрочно отправлен в отставку в случае отсутствия на проекте более 10 (десяти) дней подряд, лишения статуса жителя Нижней Саксонии или в иных случаях, предусмотренных законодательством нижней Саксонии. Решение об отставке Премьер-Министра принимает Ландтаг. Инициатором может выступить любой депутат.
3. В случае добровольного сложения полномочий Премьер-Министром или досрочной отставки Премьер-Министра назначение нового Премьер-Министра проводится по решению Ландтага. До избрания нового Премьер-Министра его обязанности в качестве исполняющего обязанности в полной мере исполняет Председатель Ландтага.
4. В случаях, когда срок полномочий Премьер-Министра истек, а новый Премьер-Министр ещё не избран - исполнение обязанностей Премьер-Министра до избрания нового Премьер-Министра возлагается на Председателя Ландтага.

Статья 13.
1. Премьер-Министр определяет основные направления политики и несет за них ответственность перед народом. В пределах этих основных направлений каждый министр ведет дела своей отрасли самостоятельно под свою ответственность.
2. Полномочия любого министра прекращаются при любом прекращении полномочий Премьер-Министра.
Глава IV. Законодательство
Статья 14.
1. Право законодательной инициативы гарантируется всем жителям Нижней Саксонии. От лица Правительства законодательные инициативы представляет Премьер-министр.
2. Приказы и запреты, обязательные для всех, требуют оформления законом.
3. Закон, принятый Ландтагом, подписывается и публикуется Премьер-министром в трёхдневный срок. В случае нарушения данного срока закон подписывает и публикует Председатель Ландтага.

Статья 15.
По вопросам своего ведения Ландтаг принимает постановления, Премьер-министр издаёт распоряжения, Правительство принимает постановления. Подробности регулируются законом.
Глава V. Заключительные положения
Статья 16.
Модератором на всей территории Нижней Саксонии является Премьер-министр, в узле Ландтага - Председатель Ландтага.

Статья 17.
Изменения в Конституцию вносятся Ландтагом в форме принятия конституционных законов.

Статья 18.
Принятие нового основного документа осуществляется на всенародном референдуме. Его проведение регулируется законодательством Нижней Саксонии. Проект нового основного закона считается принятым, если за нее проголосовало более половины избирателей, принявших участие в референдуме, при условии, что в нем приняло участие более 60% избирателей от общего числа избирателей в Нижней Саксонии.

 

[Пал Сергеич]

А в смысле?! Административно-Территориальное деление земли так то в ведении земельных властей

Так никто это ведение не отнимает.
Но ведь согласно земельной реформе в нижней Саксонии находится не только Саксония?) это прописано в законе, и это должно быть отражено в административно- территориально делении земли. Но никто не мешает им делить эти земли ещё и ещё.

Речь только об этом

 

[Konstantin Aushtraf]

Так никто это ведение не отнимает.
Но ведь согласно земельной реформе в нижней Саксонии находится не только Саксония?) это прописано в законе, и это должно быть отражено в административно- территориально делении земли. Но никто не мешает им делить эти земли ещё и ещё.

Речь только об этом

Вы путаете границы земли и внутреннее деление земли

 

[Konstantin Aushtraf]

А 4-я статья этого закона регулирует внутренние границы Нижней Саксонии, а не административные границы самих земель

 

[Konstantin Aushtraf]

Давайте послушаем мнение министра юстиции

 

[Пал Сергеич]

Вы профильный министр земель, я не буду с Вами спорить.
Министра юстиции дождёмся, да

 

[Konstantin Aushtraf]

Можно отдельной статьей прописать, что границы Нижней Саксонии (имею в виду границы между землями) регулируются законодательством ФРГ

 

[Пал Сергеич]

Можно отдельной статьей прописать, что границы Нижней Саксонии (имею в виду границы между землями) регулируются законодательством ФРГ

Можно и так

 

[Пал Сергеич]

Antonio ?

 

[Antonio]

Да здесь также все стандартно, никакой фантазии )))

 

[Пал Сергеич]

Да здесь также все стандартно, никакой фантазии )))

Ну у нас с министром чуть выше спор возник.
Я склонен согласиться все же с его позицией, но хотелось бы услышать мнение минюста

 

[Antonio]

А, пропустил.

Да, 4 статья регулирует именно внутреннее деление. Но, тогда получается что нет регулирования самого состава земли. Я думаю что это нужно закрепить, что границы федеральной земли регулируются Конституцией и законодательством Германии, а атд - внутренним законодательством федеральной земли.

 

[Antonio]

Но это не стопер для утверждения, к слову. Просто нужно будет потом добавить (ну или сейчас сразу).

 

[Пал Сергеич]

Лучше сразу)
Yakov Gandziuk-Ottonen

 

[Вальтер Гольдшмидт]

А, пропустил.

Да, 4 статья регулирует именно внутреннее деление. Но, тогда получается что нет регулирования самого состава земли. Я думаю что это нужно закрепить, что границы федеральной земли регулируются Конституцией и законодательством Германии, а атд - внутренним законодательством федеральной земли.

Да просто земельная реформа.

 

[Konstantin Aushtraf]

Тогда давайте дождемся внесения в Бундестаг земельной реформы и его вердикта и потом уже будем утверждать сей Основной закон.

 

[Пал Сергеич]

Земельная реформа тут особо же и не мешает.

​

Verfassung
Freistaat Niedersachsen

Преамбула
Мы, народ Нижней Саксонии, осознавая всю ответственность учреждаем Свободное государство Нижняя Саксония в составе Федеративной Республики Германия и принимаем сей Основной Закон.​

Глава I. Основные положения
Статья 1.
1. Нижняя Саксония является демократическим государством, Федеральной землей в составе Федеративной Республики Германия.
2. Наименования Свободное государство Нижняя Саксония, Республика Нижняя Саксония, Нижняя Саксония и аналогичные наименования на немецком языке - равнозначны.
3. Национальные цвета - красный и белый.
4. Государственный герб, государственный флаг и государственный гимн определяются законом.
5. Столицей Нижней Саксонии является город Ганновер.

Статья 2.
1. Нижняя Саксония является народной республикой. Народ - носитель государственной власти.
2. Нижняя Саксония - конституционная, культурная и социальная республика.
3. Нижняя Саксония защищает традиции и культуру региона.
4. Нижняя Саксония гарантирует соблюдения всех прав и свобод граждан в соответствии с настоящим Основным Законом, нижнесаксонским законодательством, Конституцией ФРГ, Федеральным законодательством, а также Международными договорами.
5. Каждый волен в рамках закона и морали осуществлять все что захочет, если это не вредит другим.

Статья 3.
1. Законодательная власть принадлежит нижнесаксонскому Ландтагу.
2. Исполнительная власть принадлежит Премьер-Министру и земельному правительству.
3. Судебная власть принадлежит судебным органам Федеративной Республики Германия.

Статья 4.
1. Территориальные границы Нижней Саксонии регулируются Конституцией Федеративной Республики Германия и законодательством Федеративной Республики Германия.
2. Административно-территориальное деление Нижней Саксонии регулируется соответствующими законами Нижней Саксонии.

Статья 5.
Жителями Нижней Саксонии признаются все граждане и жители Федеративной Республики Германия, зарегистрированные на территории Нижней Саксонии.
Глава II. Ландтаг
Статья 6.
1. Ландтаг (парламент Нижней Саксонии) — однопалатный орган народного представительства Нижней Саксонии, осуществляет законодательную власть.
2. Любой житель Нижней Саксонии имеет право стать депутатом Ландтага или отказаться от мандата, если иное не установлено законодательством Нижней Саксонии.
3. Совмещение должности депутата с другой должностью определяется законодательством Нижней Саксонии.

Статья 7.
1. Из числа депутатов Ландтаг избирает Председателя Ландтага сроком на 60 (шестьдесят) календарных дней.
2. Председатель Ландтага является главой Ландтага. Он руководит ходом заседаний, объявляет начало голосования по каждому вопросу и подводит итоги голосований, оформляет документы Ландтага, решает иные вопросы, публикует постановления и решения по вопросам функционирования Ландтага.
3. В отсутствии избранного Председателя Ландтага правом председательствовать на заседаниях Ландтага может воспользоваться любой депутат Ландтага.

Статья 8.
Ландтаг принимает свой регламент.

Статья 9.
1. Ландтаг принимает решения простым большинством поданных голосов, если Конституция не предусматривает иное соотношение голосов.
2. Для принятия конституционных законов требуется 2/3 голосов от общего числа депутатов Ландтага.
2. Для того, чтобы Ландтаг имел кворум, необходимо присутствие большинства его членов (депутатов Ландтага).
Глава III. Правительство
Статья 10.
1. Главой Нижней Саксонии является Премьер-Министр Нижней Саксонии (далее - Премьер-Министр). Он представляет Нижнюю Саксонию на федеральном уровне.
2. Премьер-Министр избирается Ландтагом. Полномочия Премьер-Министра длятся 90 (девяносто) дней. Непосредственное переизбрание допускается без ограничений.

Статья 11.
1. Правительство является высшим руководящим и исполнительным органом государства.
2. В его состав входят Премьер-министр, министры Нижней Саксонии и главы регионов Нижней Саксонии.
3. Министры Нижней Саксонии назначаются и увольняются Премьер-Министром единолично.

Статья 12.
1. Премьер-Министр может добровольно сложить полномочия Премьер-Министра до истечения своего срока работы.
2. Премьер-Министр может быть досрочно отправлен в отставку в случае отсутствия на проекте более 10 (десяти) дней подряд, лишения статуса жителя Нижней Саксонии или в иных случаях, предусмотренных законодательством нижней Саксонии. Решение об отставке Премьер-Министра принимает Ландтаг. Инициатором может выступить любой депутат.
3. В случае добровольного сложения полномочий Премьер-Министром или досрочной отставки Премьер-Министра назначение нового Премьер-Министра проводится по решению Ландтага. До избрания нового Премьер-Министра его обязанности в качестве исполняющего обязанности в полной мере исполняет Председатель Ландтага.
4. В случаях, когда срок полномочий Премьер-Министра истек, а новый Премьер-Министр ещё не избран - исполнение обязанностей Премьер-Министра до избрания нового Премьер-Министра возлагается на Председателя Ландтага.

Статья 13.
1. Премьер-Министр определяет основные направления политики и несет за них ответственность перед народом. В пределах этих основных направлений каждый министр ведет дела своей отрасли самостоятельно под свою ответственность.
2. Полномочия любого министра прекращаются при любом прекращении полномочий Премьер-Министра.
Глава IV. Законодательство
Статья 14.
1. Право законодательной инициативы гарантируется всем жителям Нижней Саксонии. От лица Правительства законодательные инициативы представляет Премьер-министр.
2. Приказы и запреты, обязательные для всех, требуют оформления законом.
3. Закон, принятый Ландтагом, подписывается и публикуется Премьер-министром в трёхдневный срок. В случае нарушения данного срока закон подписывает и публикует Председатель Ландтага.

Статья 15.
По вопросам своего ведения Ландтаг принимает постановления, Премьер-министр издаёт распоряжения, Правительство принимает постановления. Подробности регулируются законом.
Глава V. Заключительные положения
Статья 16.
Модератором на всей территории Нижней Саксонии является Премьер-министр, в узле Ландтага - Председатель Ландтага.

Статья 17.
Изменения в Конституцию вносятся Ландтагом в форме принятия конституционных законов.

Статья 18.
Принятие нового основного документа осуществляется на всенародном референдуме. Его проведение регулируется законодательством Нижней Саксонии. Проект нового основного закона считается принятым, если за нее проголосовало более половины избирателей, принявших участие в референдуме, при условии, что в нем приняло участие более 60% избирателей от общего числа избирателей в Нижней Саксонии.

 

[Пал Сергеич]

Все соглсны с правкой в статью 4?
Yakov Gandziuk-Ottonen

 

[Вальтер Гольдшмидт]

Да

 

[Пал Сергеич]

ЗАСЕДАНИЕ
Федерального правительства Германии
3/V
Утверждение основного закона земли Нижняя Саксония
​

Канцлер - Пал Сергеич
Глава ведомства канцлера - Рафаэль Амброзиус Кусто
Министр иностранных дел - Kurt Inquart
Министр внутренних дел - Yakov Gandziuk-Ottonen
Министр юстиции - Antonio
Министр земельного развития - Konstantin Aushtraf

ГОЛОСОВАНИЕ
[ ] Утвердить
[ ] Отклонить ​

Спойлер

​

Verfassung
Freistaat Niedersachsen

Преамбула
Мы, народ Нижней Саксонии, осознавая всю ответственность учреждаем Свободное государство Нижняя Саксония в составе Федеративной Республики Германия и принимаем сей Основной Закон.​

Глава I. Основные положения
Статья 1.
1. Нижняя Саксония является демократическим государством, Федеральной землей в составе Федеративной Республики Германия.
2. Наименования Свободное государство Нижняя Саксония, Республика Нижняя Саксония, Нижняя Саксония и аналогичные наименования на немецком языке - равнозначны.
3. Национальные цвета - красный и белый.
4. Государственный герб, государственный флаг и государственный гимн определяются законом.
5. Столицей Нижней Саксонии является город Ганновер.

Статья 2.
1. Нижняя Саксония является народной республикой. Народ - носитель государственной власти.
2. Нижняя Саксония - конституционная, культурная и социальная республика.
3. Нижняя Саксония защищает традиции и культуру региона.
4. Нижняя Саксония гарантирует соблюдения всех прав и свобод граждан в соответствии с настоящим Основным Законом, нижнесаксонским законодательством, Конституцией ФРГ, Федеральным законодательством, а также Международными договорами.
5. Каждый волен в рамках закона и морали осуществлять все что захочет, если это не вредит другим.

Статья 3.
1. Законодательная власть принадлежит нижнесаксонскому Ландтагу.
2. Исполнительная власть принадлежит Премьер-Министру и земельному правительству.
3. Судебная власть принадлежит судебным органам Федеративной Республики Германия.

Статья 4.
1. Территориальные границы Нижней Саксонии регулируются Конституцией Федеративной Республики Германия и законодательством Федеративной Республики Германия.
2. Административно-территориальное деление Нижней Саксонии регулируется соответствующими законами Нижней Саксонии.

Статья 5.
Жителями Нижней Саксонии признаются все граждане и жители Федеративной Республики Германия, зарегистрированные на территории Нижней Саксонии.
Глава II. Ландтаг
Статья 6.
1. Ландтаг (парламент Нижней Саксонии) — однопалатный орган народного представительства Нижней Саксонии, осуществляет законодательную власть.
2. Любой житель Нижней Саксонии имеет право стать депутатом Ландтага или отказаться от мандата, если иное не установлено законодательством Нижней Саксонии.
3. Совмещение должности депутата с другой должностью определяется законодательством Нижней Саксонии.

Статья 7.
1. Из числа депутатов Ландтаг избирает Председателя Ландтага сроком на 60 (шестьдесят) календарных дней.
2. Председатель Ландтага является главой Ландтага. Он руководит ходом заседаний, объявляет начало голосования по каждому вопросу и подводит итоги голосований, оформляет документы Ландтага, решает иные вопросы, публикует постановления и решения по вопросам функционирования Ландтага.
3. В отсутствии избранного Председателя Ландтага правом председательствовать на заседаниях Ландтага может воспользоваться любой депутат Ландтага.

Статья 8.
Ландтаг принимает свой регламент.

Статья 9.
1. Ландтаг принимает решения простым большинством поданных голосов, если Конституция не предусматривает иное соотношение голосов.
2. Для принятия конституционных законов требуется 2/3 голосов от общего числа депутатов Ландтага.
2. Для того, чтобы Ландтаг имел кворум, необходимо присутствие большинства его членов (депутатов Ландтага).
Глава III. Правительство
Статья 10.
1. Главой Нижней Саксонии является Премьер-Министр Нижней Саксонии (далее - Премьер-Министр). Он представляет Нижнюю Саксонию на федеральном уровне.
2. Премьер-Министр избирается Ландтагом. Полномочия Премьер-Министра длятся 90 (девяносто) дней. Непосредственное переизбрание допускается без ограничений.

Статья 11.
1. Правительство является высшим руководящим и исполнительным органом государства.
2. В его состав входят Премьер-министр, министры Нижней Саксонии и главы регионов Нижней Саксонии.
3. Министры Нижней Саксонии назначаются и увольняются Премьер-Министром единолично.

Статья 12.
1. Премьер-Министр может добровольно сложить полномочия Премьер-Министра до истечения своего срока работы.
2. Премьер-Министр может быть досрочно отправлен в отставку в случае отсутствия на проекте более 10 (десяти) дней подряд, лишения статуса жителя Нижней Саксонии или в иных случаях, предусмотренных законодательством нижней Саксонии. Решение об отставке Премьер-Министра принимает Ландтаг. Инициатором может выступить любой депутат.
3. В случае добровольного сложения полномочий Премьер-Министром или досрочной отставки Премьер-Министра назначение нового Премьер-Министра проводится по решению Ландтага. До избрания нового Премьер-Министра его обязанности в качестве исполняющего обязанности в полной мере исполняет Председатель Ландтага.
4. В случаях, когда срок полномочий Премьер-Министра истек, а новый Премьер-Министр ещё не избран - исполнение обязанностей Премьер-Министра до избрания нового Премьер-Министра возлагается на Председателя Ландтага.

Статья 13.
1. Премьер-Министр определяет основные направления политики и несет за них ответственность перед народом. В пределах этих основных направлений каждый министр ведет дела своей отрасли самостоятельно под свою ответственность.
2. Полномочия любого министра прекращаются при любом прекращении полномочий Премьер-Министра.
Глава IV. Законодательство
Статья 14.
1. Право законодательной инициативы гарантируется всем жителям Нижней Саксонии. От лица Правительства законодательные инициативы представляет Премьер-министр.
2. Приказы и запреты, обязательные для всех, требуют оформления законом.
3. Закон, принятый Ландтагом, подписывается и публикуется Премьер-министром в трёхдневный срок. В случае нарушения данного срока закон подписывает и публикует Председатель Ландтага.

Статья 15.
По вопросам своего ведения Ландтаг принимает постановления, Премьер-министр издаёт распоряжения, Правительство принимает постановления. Подробности регулируются законом.
Глава V. Заключительные положения
Статья 16.
Модератором на всей территории Нижней Саксонии является Премьер-министр, в узле Ландтага - Председатель Ландтага.

Статья 17.
Изменения в Конституцию вносятся Ландтагом в форме принятия конституционных законов.

Статья 18.
Принятие нового основного документа осуществляется на всенародном референдуме. Его проведение регулируется законодательством Нижней Саксонии. Проект нового основного закона считается принятым, если за нее проголосовало более половины избирателей, принявших участие в референдуме, при условии, что в нем приняло участие более 60% избирателей от общего числа избирателей в Нижней Саксонии.

 

[Рафаэль Амброзиус Кусто]

Утвердить