Вот такой проект новой концепции мне представляется:
Конституционный закон Государства Израиль
"О внесении изменений в Конституцию Государства Израиль и Органические законы"
Статья 1.
Настоящий закон принимается и вступает в силу согласно нормам статьи 25 Конституции Государства Израиль и Органического закона Государства Израиль "О Президиуме Кнессета Государства Израиль".
Статья 2.
Переименовать Главу III "Кнессет" Конституции в "Высшие органы государственной власти".
Статья 3.
Внести изменения в статью 11 Конституции и изложить ее в следующей редакции:
Кнессет (альтернативное название - Народный Совет) Государства Израиль является высшим органом государственной власти в Израиле.
Статья 4.
Внести изменения в часть 1 статьи 12 Конституции и изложить ее в следующей редакции:
Кнессет состоит из Отцов-основателей (альтернативное название – депутаты), имеющих гражданство Государства Израиль и не утративших статус Отцов-основателей.
Статья 5.
Внести изменения в статью 15 Конституции,изменив нумерацию статьи на "15.1", и изложить ее в следующей редакции:
1. В целях оперативного принятия решений в Кнессете формируется Президиум Кнессета Государства Израиль - постоянно действующий высший руководящий орган Кнессета.
2. Президиум Кнессета состоит из Президента Кнессета, Первого Вице-Президента Кнессета и Вице-Президента Кнессета.
3. Президент Кнессета, являть первым среди равных в составе Президиума Кнессета, в вопросах представления государственной власти внутри Израиля и в вопросах представления Израиля в иностранных делах, является главой Государства Израиль.
4. Президиум Кнессета осуществляет свои полномочия путем издания Решений, принимаемых простым большинством голосов от общего состава Президиума Кнессета.
5. Решения Президиума Кнессета издает Президент Кнессета или Первый Вице-Президент Кнессета, если иное не предусмотрено законодательством Израиля.
Статья 6.
Дополнить Конституцию статьей 15.2 со следующим содержанием:
1. Президиум Кнессета формируются из Отцов-основателей и/или иных лиц, в соответствии с Конституцией, представляющих три гражданские фракции Государства Израиль: Анабаптистской фракции, Еврейской фракции, Светской фракции.
2. Представители каждой гражданской франции поочередно, в порядке ротации, каждые 2 (два) месяца сменяют друг друга на постах Президента Кнессета, Первого Вице-Президента Кнессета и Вице-Президента Кнессета, соответственно.
3. Гражданские фракции самостоятельно определяют и делегируют своего представителя в Президиум Кнессета.
4. В том случае, если представитель какой-либо гражданской фракции по любым причинам не замещает должность в Президиуме Кнессета, либо не осуществляет своих полномочий длительный период (не принимает участия в 2-х (двух) и более голосованиях по Решениям Президиума Кнессета), гражданская фракция обязана в разумные сроки заменить своего представителя в Президиуме Кнессета.
5. В том случае, если представитель какой-либо гражданской фракции по любым причинам не замещает должность в Президиуме Кнессета, либо не осуществляет своих полномочий длительный период (не принимает участия в 2-х (двух) и более голосованиях по Решениям Президиума Кнессета), в период очередной ротации, этот представитель гражданской фракции пропускается и его должность в Президиуме Кнессета передается представителю следующей гражданской фракции, соответственно.
Статья 7.
Дополнить Конституцию статьей 15.3 со следующим содержанием:
1. Президиум Кнессета обладает всеми полномочиями Кнессета Израиля, в том числе правом принимать Постановления Кнессета Израиля, утверждать поправки в Конституцию Израиля (при единогласном решении).
2. Президиум Кнессета своими решениями может отменять или изменять постановления Кнессета, решения Президиума Кнессета.
3. Кнессет вправе своими постановлениями отменять или изменять решения Президиума Кнессета только по представлению минимум одного из членов Президиума Кнессета.
Статья 8.
Дополнить Конституцию статьей 15.4 со следующим содержанием:
1. Члены Президиума Кнессета обладают неприкосновенностью и дипломатическим статусом, не могут быть арестованы, задержаны, ограничены в доступе на просмотр любой темы на территории Израиля.
2. Президент, Первый Вице-Президент и Вице-Президент Кнессета обладают всей полнотой модераторских полномочий на всей территории Израиля.
Статья 9.
Дополнить Конституцию статьей 15.5 со следующим содержанием:
1. Гражданские фракции Государства Израиль являются общественно-государственными объединениями граждан Израиля.
2. В Государстве Израиль официально признаются 3 (три) гражданский фракции: Анабаптистская фракция, Еврейская фракция, Светская фракция.
3. Каждый гражданин Израиля вправе вступить, покинуть или сменить гражданскую фракцию в любой момент, факт принадлежности к фракции или внефракционности гражданина Израиля должен быть им зафиксирован посредством подачи соответствующего заявления в адрес Кнессета Израиля в общедоступном узле государства, соответствующий узел может быть определен Кнессетом Израиля.
4. Каждая гражданская франция:
~ обладает своим открытым узлом в государстве;
~ обладает своими фракционными символами;
~ самостоятельно определяет порядок самоуправления, вправе принять устав гражданской фракции;
~ принимает любые внутренние решения простым большинством голосов от числа проголосовавших, при условии, что никакое голосование не может длиться менее 24-х часов, кроме, как если никакой голос более не в состоянии изменить исход голосования;
~ самостоятельно делегирует и заменяет представителя фракции в Президиуме Кнессета, но не чаще 1 раза в календарный месяц (кроме случаев, предусмотренных частью 4 статьи 15.2 Конституции), при этом, делегирование или замена представителя франции не влияет на порядок ротации в Президиуме Кнессета.
5. Если в гражданской фракции состоит хотя бы один Отец-основатель Израиля, никто из других членов гражданской фракции не вправе претендовать на представительство в Президиуме Кнессета, кроме случаев, определённых Конституцией.
6. Граждане Израиля, не являющиеся Отцами-основателями Израиля вправе представлять свою гражданскую фракцию в Президиуме Кнессета в случае добровольного отказа всех Отцов-основателей в составе гражданской фракции от делегирования в Президиум Кнессета, либо в случае неподтверждения намерения представлять гражданскую фракцию в Президиуме Кнессета от всех Отцов-основателей в составе гражданской фракции в течение 48-ми часов после соответствующего запроса.
7. Если в гражданской фракции состоит лишь один гражданин Израиля, он автоматически становится представителем гражданской фракции в Президиуме Кнессета.
Статья 10.
Дополнить статью 26 Конституции пунктом "4" следующего содержания:
С момента вступления в силу изменений в Конституцию Государства Израиль действующий Президиум Кнессета продолжает свою работу в текущем составе в течение 7-ми дней, после чего Президиум Кнессета формируется представителями гражданских фракций Израиля, в данной изначальной последовательности:
~ Президент Кнессета - представитель Анабаптистской фракции;
~ Первый Вице-Президент Кнессета - представитель Еврейской фракции;
~ Вице-Президент Кнессета - представитель Светской фракции.
Статья 11.
Признать утратившим силу Органический закон Государства Израиль "О Президиуме Кнессета Государства Израиль" через 7 дней после вступления в силу настоящего конституционного закона.
Статья 12.
Настоящий Конституционный закон вступает в силу со дня принятия уполномоченными органами власти Израиля.
