Я, Император и самодержец Всероссийский
Александр I провозглашаю следующее:
В Российской империи провозглашается курс на развитие парламентаризма и определяется следующая политическая система.
Законодательная власть Российской империи
1. Законодательная власть в Российской империи принадлежит парламенту Российской империи – Государственной Думе, срок полномочий которой составляет 2 (два) месяца.
2. Депутатом Государственной Думы может быть подданный Российской империи или гражданин Российской империи. Численный состав Государственной Думы и порядок ее формирования устанавливается законом Российской империи.
3. Государственная Дума созывается Императором Всероссийским, который открывает ее первое заседание или же может поручить это одному из членов Тайного Совета либо главе органа обеспечения деятельности Императора. Срок полномочий созыва Государственной Думы исчисляется с момента открытия ее первого заседания.
4. Государственная Дума на первом заседании избирает председателя Государственной Думы, также может быть избран вице-председатель Государственной Думы.
5. Государственная Дума осуществляет следующие полномочия:
а) избирает из своего состава председателя Государственной Думы и, при необходимости, вице-председателя Государственной Думы.
б) принимает законы Российской империи, вносит в них поправки.
в) вправе объявить резолюцию недоверия председателю Совета Министров Российской империи.
г) по запросу председателя Совета Министров Российской империи предоставляет доверие председателю Совета Министров либо отказывает в доверии.
д) по представлению председателя Совета Министров назначает на должности и освобождает от должности вице-председателя Совета Министров, министров Российской империи.
е) назначает на должность обер-прокурора Российской империи на срок 5 месяцев и досрочно освобождает его от должности.
ж) вправе принимать регламент Государственной Думы, определяющий порядок ее работы.
з) вправе вызывать для заслушивания председателя Совета Министров Российской империи, вице-председателя Совета Министров Российской империи, министров Российской империи.
и) вправе вызывать для заслушивания обер-прокурора Российской империи для отчета о состоянии законности на территории Российской империи.
к) дает рекомендации Императору Всероссийскому о ратификации международных договоров.
л) назначает сенаторов Российской империи в соответствии с законом о судебной системе.
м) назначает председателя Государственного банка Российской империи и освобождает от должности председателя Государственного банка Российской империи.
н) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской империи.
6. По вопросам своего ведения Государственная Дума принимает постановления, которые считаются принятыми, если за принятие постановления проголосовало более половины депутатов от числа депутатов, принявших участия в голосовании, за исключением случаев, установленных законодательством Российской империи.
7. Право законодательной инициативы принадлежит Императору Всероссийскому, председателю Совета Министров Российской империи, Совету Министров Российской империи, депутатам Государственной Думы, обер-прокурору Российской империи, Сенату Российской империи, группе граждан и (или) подданных Российской империи в количестве не менее 2 (двух) человек, группе резидентов Российской империи в количестве не менее 4 (четырех).
8. Все законодательные инициативы вносятся в Государственную Думу. Принятый законопроект подлежит направлению председателем Государственной Думы Императору Всероссийскому.
9. Император Всероссийский по поступившему законопроекту принимает одно из следующих решений:
а) подписывает и вводит в действие принятый закон;
б) возвращает на доработку в Государственную Думу законопроект;
в) отклоняет принятый законопроект. В таком случае Государственная Дума вправе приступить к повторному рассмотрению отклоненного законопроекта в сфере регулирования общественных отношений законопроектом не ранее чем через две недели.
10. Государственная Дума может быть распущена в следующих случаях:
а) в срок, установленный п.13 настоящего Манифеста не представила Императору Всероссийскому кандидатуру председателя Совета Министров Российской империи;
б) в случае вынесения резолюции недоверия Государственной Думой председателю Совета Министров Российской империи если Императором Всероссийским не принято решение об отставке председателя Совета Министров Российской империи;
в) в случае отказа в доверии председателю Совета Министров Российской империи если Императором Всероссийским не принято решение об отставке председателя Совета Министров Российской империи;
Исполнительная власть Российской империи
11. Исполнительная власть принадлежит Совету Министров Российской империи.
12. На должность председателя Совета Министров Российской империи назначается гражданин или подданный Российской империи, кандидатура которого определена Государственной Думой и представлена для назначения Императору Всероссийскому либо гражданин или подданный Российской империи, который назначается Императором Всероссийским в случаях, установленных настоящим Манифестом. Требования, предъявляемые к кандидату на должность председателя Совета Министров могут дополнительно устанавливаться законодательством Российской империи.
13. Государственная Дума в срок не позднее 7 дней с момента начала работы созыва должна представить Императору Всероссийскому кандидата для назначения на должность председателя Совета Министров Российской империи.
14. Если Государственная Дума в срок, установленный п.13 настоящего Манифеста не представила Императору Российской империи кандидатуру председателя Совета Министров, Император Российской империи принимает одно из следующих решений:
а) назначает по своему усмотрению на должность председателя Совета Министров любого подданного или гражданина Российской империи;
б) распускает Государственную Думу.
15. Председатель Совета Министров при вступлении в должность приводится Императором Всероссийским к присяге: "Я, (ник) присягаю на верность Его Императорскому Величеству (указывается правящий Император) и народу Российской империи, обязуюсь служить на благо России и во имя процветания народа России".
16. Председатель Совета Министров считается вступившим в должность с момента принесения присяги. Председатель Совета Министров находится в должности до момента назначения нового председателя Совета Министров.
17. Председатель Совета Министров может быть досрочно отправлен в отставку Императором Всероссийским:
а) в результате отказа в доверии председателю Совета Министров Государственной Думой или вынесения резолюции недоверия председателю Совета Министров Государственной Думой;
б) по собственному прошению;
18. Председатель Совета Министров вправе подать Императору прошение о своей отставке. Император принимает отставку или отклоняет прошение об отставке.
19. В случае удовлетворения прошения председателя Совета Министров об отставке Император Российской империи поручает Государственной Думе представить кандидатуру нового председателя Совета Министров в срок не позднее 5 дней. В случае, если в указанный срок кандидатура не будет представлена, то Император самостоятельно назначает председателя Совета Министров по своему усмотрению. До назначения нового председателя Совета Министров, обязанности председателя Совета Министров выполняет вице-председатель Совета Министров, а в случае его отсутствия один из министров по поручению Императора Всероссийского
20. Министры, вице-председатель Совета Министров находятся в должности до момента назначения новых министров, вице-председателя Совета Министров и слагают полномочия автоматически в момент назначения других лиц на должности соответствующих министров, вице-председателя Совета Министров. Отставка председателя Совета Министров не влечет автоматическую отставку министров и вице-председателя Совета Министров.
21. Вице-председатель Совета Министров, министры назначаются на должность и освобождаются от должности Государственной Думой по представлению председателя Совета Министров.
22. Председатель Совета Министров вправе запросить вотум доверия в Государственной Думе в любой момент.
23. Если Государственная Дума откажет в доверии, то постановление об отказе в доверии председателю Совета Министров направляется Императору, который либо отправляет в отставку председателя Совета Министров либо распускает Государственную Думу.
24. Государственная Дума по своей инициативе вправе вынести резолюцию недоверия председателю Совета Министров. В таком случае постановление о вынесении резолюции недоверия председателю Совета Министров направляется Императору, который либо отправляет в отставку председателя Совета Министров либо распускает Государственную Думу. Не может быть вынесена резолюция недоверия председателю Совета Министров, назначенного Императором Всероссийским в порядке п.п. "а" п. 13 настоящего Манифеста в течение двух недель с момента его назначения.
25. В случае отставки председателя Совета Министров в отношении которого вынесена резолюция недоверия либо которому отказано в доверии, Император Российской империи поручает Государственной Думе в срок не позднее 5 дней представить нового кандидата на должность председателя Совета Министров. При этом не может быть кандидатом лицо, которое отправлено в отставку в результате отказа в доверии либо в результате вынесения резолюции недоверия.
26. Председатель Совета Министров руководит деятельностью Совета Министров дает обязательные для исполнения поручения вице-председателю Совета Министров, министрам, осуществляет иные действия в целях осуществления полномочий исполнительной власти.
27. Совет Министров издает постановления, принимаемые коллегиально Советом Министров, подписываемые председателем Совета Министров либо вице-председателем Совета Министров, которые обязательны для исполнения.
28. Председатель Совета Министров по вопросам своей деятельности издает распоряжения.
29. Председатель Совета Министров осуществляет полномочия:
а) председательствует на заседаниях Совета Министров.
б) представляет Государственной Думе кандидатуры для назначения на должность вице-председателя Совета Министров, министров, а также вносит в Государственную Думу представление об освобождении от должности вице-председателя Совета Министров, министров.
в) вправе отменять приказы министерств.
г) вправе принимать любые решения путем издания распоряжений, находящиеся в компетенции любого из министерств, не принимая на себя исполнение обязанностей соответствующего министра.
д) определяет внутреннюю и внешнюю политику Российской империи.
е) дает обязательные для исполнения указания чиновникам Совета Министров.
ж) представляет Императору Всероссийскому проект структуры Совета Министров Российской империи.
з) иные полномочия в соответствии с законодательством Российской империи.
30. Председатель Совета Министров Российской империи представляет Российскую империю в отношениях с иностранными государствами и международными организациями, подписывает международные договоры от имени Российской империи. С согласия Императора Всероссийского устанавливает дипломатические отношения с иностранными государствами.
31. Вопросы о признании иностранных государств, назначении послов в иностранные государства, прием верительных грамот от иностранных послов является исключительной компетенцией Императора.
32. Император Российской империи по прошению председателя Совета Министров вправе взять на себя представление страны в отношениях с иностранными государствами и подписание международных договоров.
33. Министерства Российской империи – центральные отраслевые органы, предназначенные для реализации функций исполнительной власти в пределах своей компетенции.
34. Министерство возглавляет министр. Министерство издает приказы, подписываемые министром либо лицом, его замещающим, а также заместителем министра, если такие полномочия предоставлены министром.
35. Структура Совета Министров определяется Императором Всероссийским по представлению председателя Совета Министров. Император Всероссийский вправе внести коррективы в структуру Совета Министров.
36. Сотрудники министерств назначаются на должности и освобождаются от должности соответствующим министром. Каждый чиновник имеет классный чин или воинское звание.
37. Вице-председатель Совета Министров по поручению председателя Совета Министров оказывает ему содействие в управлении Советом Министров, дает поручения министрам в соответствии с распределением зон ответственности, временно исполняет обязанности председателя Совета Министров на период отпуска председателя Совета Министров, который предоставляется Императором, а также в иных случаях, установленных настоящим Основным законом. Вице-председатель Совета Министров не обладает полномочиями по изданию каких-либо актов, за исключением случаев, когда временно исполняет обязанности председателя Совета Министров.
38. Государственный бюджет Российской империи является экономическим аккуантом, на котором хранятся финансовые средства Российской империи.
39. Доступом к аккуанту Государственный бюджет Российской империи обладают Император Российской империи и иные лица по его указанию.
40. Транзакции, принятые финансовыми органами Российской империи, направляются в орган обеспечения деятельности Императора для дачи заключения и одобрения. В случае одобрения финансовой операции, она исполняется Императором Всероссийским либо иными лицами, допущенными им к аккуанту Государственного бюджета.
Судебная власть Российской империи
41. Судебная власть принадлежит Сенату Российской империи, судебным учреждениям административно-территориальных единиц Российской империи.
42. Решения Сената не могут посягать на полномочия и статус Императора Всероссийского , почетного Императора Российской империи, Цесаревича Российской империи, Великих князей Российской империи.
43. Если Сенат не функционирует, то судебные полномочия осуществляются Императором Всероссийским.
44. Сенат возглавляется генерал-прокурором Сената, который избирается из состава сенаторов.
45. На должность генерал-прокурора Сената Российской империи может быть избран сенатор, имеющий классный чин или воинское звание не ниже 5 ранга.
46. Генерал-прокурором Сената может быть только гражданин Российской империи.
47. Сенаторы назначаются на должности на срок 6 месяцев Государственной Думой Российской империи. На должность сенатора вправе претендовать гражданин или подданный Российской империи, имеющий классный чин или воинское звание не ниже 6 ранга.
48. Административно-территориальные единицы Российской империи вправе иметь свои судебные учреждения, юрисдикция которых распространяется только на территорию соответствующей административно-территориальной единицы.
49. Сенат Российской империи является высшим судебным органом Российской империи и является второй инстанцией по отношению к судебным учреждениям административно-территориальных единиц.
50. Порядок формирований судебных учреждений административно-территориальных единиц определяется законодательством административно-территориальных единиц в соответствии с законодательством Российской империи.
51. Прокуратура – независимый орган Российской империи предназначенный для осуществления надзора за законностью на территории Российской империи.
52. Прокуратуру возглавляет Обер-прокурор Российской империи, назначаемый на должность Государственной Думой в порядке, установленном законом Российской империи.
53. Обер-прокурор определяет структуру прокуратуры, назначает и увольняет прокуроров и иных работников прокуратуры.
Территориальное устройство Российской империи
54. Форма территориального устройства устанавливается законом Российской империи.
55. Виды административно- территориальных единиц, порядок их формирования и деятельности определяется законом Российской империи.
Права и свободы жителей Российской империи
56. Всем жителям Российской империи гарантируются базовые права и свободы человека и гражданина: право на жизнь, право на свободу передвижений, право на свободу слова, право на свободу демонстраций, право на адвоката.
57. Права и свободы могут быть ограничены в соответствии с законодательством Российской империи.
58. Лицо может быть задержано и (или) арестовано по подозрению в совершении преступлений, административных правонарушений, предусмотренных законодательством Российской империи уполномоченными на то должностными лицами в порядке, установленном законодательством Российской империи, а также по основаниям предусмотренных законодательством о режимах чрезвычайного и военного положений.
59. Административный арест устанавливается на срок до 7 дней.
60. Арест (содержание под стражей) в рамках уголовного дела как на период расследования так и по приговору судебной инстанции не может превышать 30 дней.
61. Лицо, обладающее охранной грамотой не может быть задержано и ограничено в праве на свободное передвижение без согласия Императора Всероссийского.
62. Император Всероссийский обладает иммунитетом от любого вида ответственности, применения мер принуждения и различных видов преследований, что означает, что он не может быть задержан, арестован, его права и свободы никаким образом не могут быть ограничены, равно как Император Всероссийский не может быть лишен гражданства Российской империи никакими решениями органов власти и должностных лиц.
63. Жители Российской империи подразделяются на следующие категории:
1) Гражданин Российской империи
2) Подданный Российской империи
3) Резидент Российской империи (Обладатель вида на жительство).
64. Правовой статус, перечень прав и обязанностей каждой категории, указанной в п. 63 настоящего Манифеста, определяется законом.
65. Гражданин Российской империи и подданный Российской империи не может быть объявлен нежелательным лицом на территории Российской империи и выдан иностранному государству.
66. Подданство Российской империи и гражданство Российской империи предоставляется и прекращается Императором Всероссийским.
Государственный Совет Российской империи
67. Государственный Совет – совещательный орган при Императоре Российской империи, созданный для обсуждения дел в стране.
68. Порядок формирования и деятельности Государственного Совета определяется Императором Всероссийским.
С момента провозглашения настоящего Манифеста прекращается действие чрезвычайного положения, восстанавливается действие законов Российской империи в части, не противоречащей настоящему Манифесту.
Первый после провозглашения настоящего Манифеста созыв Государственной Думы (6-й созыв) формируется на добровольной основе. Депутатом Государственной Думы 6-го созыва может стать любой гражданин или подданный Российской империи путем подачи заявления о желании стать депутатом в Приемную Государственной Думы.
Если будут поданы заявления от не менее 3 (трех) подданных или граждан Российской империи о желании стать депутатом Государственной Думы, Императором Всероссийским открывается созыв Государственной Думы. В ходе работы Государственной Думы любой гражданин или подданный Российской империи вправе стать депутатом. Государственная Дума 6-го созыва должна определить кандидатуру председателя Совета Министров в соответствии с положениями настоящего Манифеста, а также принять закон РИ о порядке формирования Государственной Думы, после введения в действие которого начнет формироваться Государственная Дума следующего, 7-го созыва.
Александр I
Зимний Дворец,
Санкт-Петербург.