Комэйто - Партия чистой политики (Учредительный съезд)

[Antonio]

Партия чистой политики

консервативный либерализм
​

В настоящий момент в Японии уже сложился необходимый каркас для проведения первых выборов в Сенат и для полноценного запуска нашей политической системы. Остается только формирование политических партий. Мы должны своим примером показать все разочаровавшимся в партиях игрокам что реально можно достигнуть через партии и выборы. Япония сегодня фактически остается единственным государством сохранившим избирательный процесс. На этом фоне я хочу заявить о создании первой политической партии Японии.

Цели, выдвигаемые партией (Программа):
- Политический консерватизм. Который заключается в сохранении сформированной политической системы Японии с возможностью ее корректировки в случае необходимости.
- Сильный парламентаризм. Избираемость Сената должна накладывать на депутатов личную ответственность на их активность, а на партии - ответственность за принимаемые решения. Именно парламент должен стать основным органом политического развития государства.
- Партийный плюрализм. Граждане Японии выбрали путь двухпартийного парламента, но это не значит что политическая среда должна зацикливаться только на двух партиях. Развитие в многообразии.
- Разделение властей. Сегодня, в силу малой численности Японии нам не удастся полностью разделить ветви власти, но для нормального функционирования системы необходимо разделение всех властей между собой.
- Имперский авторитет. Император Японии - символ государства и японской нации. Его вмешательство в государственное развитие возможно только в особых случаях, требующих это.
- Политика мирного сосуществования. Япония открыта для всех игроков и для всех государств, кто желает сотрудничества с нами.

 

[Antonio]

Изначально предлагаю подписываться.

В случае если подписей будет хотя бы три, то перейдем к обсуждению и принятию программы и устава.

 

[Karadzic]

Подписываюсь.

 

[Christopher Vouasien]

Подписываюсь

 

[Antonio]

Отлично, три подписи есть. Завтра утром я выложу проект устава партии.

Пока предлагаю обсудить и принять программу (указанная в шапке). Есть ли какие-то предложения по изменению программы?

 

[Karadzic]

С программой согласен и разделяю.

 

[Antonio]

Hasegawa Kiyoshi будут ли пожелания по программе?

 

[Karadzic]

Мне кажется,стоит уже переходить к параллельному обсуждению Устава.

 

[Antonio]

Да, извиняюсь, вчера не выложил, сегодня подготовлю, опубликую.

Думаю взять за основу устав АЕКР.

 

[Karadzic]

Хорошо, будем ждать =)

 

[Antonio]

Проект устава:

Спойлер

У С Т А В
политической партии
«Комэйто»​

Раздел 1. Основные положения

1.1. «Комэйто» или «Партия чистой политики» (далее – Партия) является добровольным самоуправляемым общественным объединением граждан, созданным на основе общности политических интересов и убеждений — политической партией Японской Империи.

1.2. Партия является видом общественной организации как организационно-правовой формы юридических лиц.
1.3. Партия осуществляет свою деятельность на всей территории Японской Империи в соответствии с Конституцией, действующим законодательством Японской Империи и настоящим Уставом.
1.4. Партия является юридическим лицом с момента ее государственной регистрации, имеет обособленное имущество и отвечает им по своим обязательствам, может от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права и нести гражданские обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
1.5. Полное наименование — «Комэйто» и/или «Партия чистой политики» и/или «公明党». Данные названия, в том числе и их производные в различных падежах, равнозначны.
1.6. Структурные подразделения Партии в своем наименовании используют наименование Партии в соответствии с пунктом 1.5 Устава с указанием своей территориальной принадлежности.
1.7. Место нахождения коллегиального постоянно действующего руководящего органа Партии - Бюро Комэйто (далее Бюро Партии) ‑ город Токио, Японская Империя.

Раздел 2. Символика партии
2.1. «Комэйто» имеет свою эмблему, графическое изображение которой представлено в Приложении #1.
2.1.1. «Комэйто» может иметь и иные символы, утверждаемые Съездом партии.
Структурные подразделения Партии, выдвинувшие кандидатов, список кандидатов в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления, а также кандидаты, выдвинутые Партией и структурными подразделениями Партии, имеют право использовать в своих агитационных материалах наименование и эмблемы Партии «Комэйто».
2.1.2 Порядок использования символики Партии устанавливается Бюро Партии.

Раздел 3. Принципы партии
3.1. Деятельность Партии основывается на принципах добровольности, равноправия, самоуправления, законности и гласности, уважения прав и свобод человека и гражданина, гарантированных Конституцией Японской Империи, а также прав и свобод, предусмотренных международными договорами и соглашениями, равных возможностей мужчин и женщин, граждан Японской Империи разных национальностей, являющихся членами Партии, для представительства в руководящих органах Партии, в списках кандидатов в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления.
3.1.1. Партия свободна в определении своей внутренней структуры, целей, форм и методов деятельности, за исключением ограничений, установленных законом Республики.

Раздел 4. Цели и задачи
4.1. Основными целями партии являются:
4.1.1. Формирование благоприятного интересам партии общественного мнения в Японской Империи за ее пределами.
4.1.2. Построение в Японской Империи гражданского общества и правового государства на принципах свободы, ответственности, равенства возможностей, социальной справедливости, терпимости, верховенства закона и конституционной демократии.
4.1.3. Обеспечение прав и свобод человека и гражданина.
4.1.4. Участие в политической деятельности путем продвижения кандидатов партии в органы власти Японской Империи, представление законопроектов, направленных на продвижение целей партии и программных документов партии.
4.1.5. Участие в референдумах в соответствии с законодательством Японской Империи, в том числе выдвижение инициативы проведения референдумов, образования инициативных групп по проведению референдумов и оказание им поддержки, проведение агитации по вопросам референдумов.
4.1.6. Участие в работе органов государственной власти и местного самоуправления.
4.1.7. Политическое образование и воспитание граждан.
4.1.8. Формирование общественного мнения.
4.1.9. Выражение мнения граждан по любым вопросам общественной жизни, доведение его до сведения широкой общественности, органов государственной власти и органов местного самоуправления.
4.1.10. Создание системы государственной власти, способной гарантировать защиту жизни, свободы и безопасности граждан, исполнение законов.

4.2. Основными задачами Партии являются:
4.2.1. Организация широкого участия граждан в общественной и политической жизни общества, в решении республиканских, региональных и местных проблем и создание условий для этого.
4.2.2. Разработка и содействие реализации программ общественного и государственного развития.
4.2.3. Участие в выработке решений органов государственной власти и органов местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством.
4.2.4. Распространение информации о деятельности Партии, пропаганда ее взглядов, целей и задач, разъяснение гражданам позиции Партии.
4.2.5. Привлечение сторонников Партии и обеспечение возможности их участия в деятельности Партии.

Раздел 5. Права и обязанности Партии и ее структурных подразделений
5.1. Партия и ее структурные подразделения вправе в порядке, установленном законодательством Японской Империи:
5.1.1. Свободно распространять информацию о своей деятельности, пропагандировать свои взгляды, цели и задачи.
5.1.2. Участвовать в выборах и референдумах в соответствии с законодательством Японской Империи и настоящим Уставом.
5.1.3. Создавать региональные, местные и первичные отделения, в том числе с правами юридического лица. Решения о реорганизации и ликвидации структурных подразделений Партии принимаются по решению Съезда Партии или Бюро Партии.
5.1.4. Иметь сторонников. Сторонниками Партии могут быть физические и юридические лица, выразившие поддержку целям Партии. Порядок взаимодействия Партии со сторонниками устанавливается Бюро Партии.
5.1.5. Организовывать и проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия, пикетирования и иные публичные мероприятия.
5.1.6. Учреждать издательства, информационные агентства, полиграфические предприятия, средства массовой информации, создавать в соответствии с правилами, установленными Бюро Партии, и в порядке, предусмотренном законодательством Японской Империи, представительства Партии.
5.1.7. Создавать объединения и союзы с другими политическими партиями и иными общественными объединениями без образования юридического лица.
5.1.8. Защищать свои права и представлять законные интересы своих членов.
5.1.9. Устанавливать и поддерживать международные связи с политическими партиями и иными общественными объединениями иностранных государств, вступать в международные союзы и ассоциации.
5.1.10. Изучать общественное мнение посредством социологических исследований и опросов населения.
5.1.11. Осуществлять иную деятельность, установленную законодательством Японской Империи, и совершать иные действия для достижения уставных и программных целей и задач Партии.

5.2. Партия и ее структурные подразделения обязаны:
5.2.1. Соблюдать в своей деятельности Конституцию Японской Империи, органические законы, законы Республики и иные нормативные правовые акты Японской Империи, а также настоящий Устав.
5.2.2. При выдвижении кандидатов (списков кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления публиковать свои программы в порядке и сроки, установленные избирательным законодательством.
5.2.3. Принимать участие в выборах не реже одного раза в течение семи месяцев подряд.

Раздел 6. Членство в Партии
6.1. Членство в Партии является добровольным и индивидуальным.
6.2. Членами партии могут быть как граждане Японской Империи, так и игроки с видом на жительство в Японской Империи, признающие Устав и программные документы партии и разделяющие её идеологию, цели и задачи.
6.3. Членство в партии не может быть ограничено по признакам профессиональной, социальной, расовой, национальной или религиозной принадлежности, а также в зависимости от пола, происхождения, имущественного положения, места жительства.
6.4. Члены Партии не могут быть членами других политических партий.
6.5. Для вступления в члены Партии гражданин подает личное письменное заявление в постоянно действующий руководящий орган первичного или местного, или регионального отделения Партии, в пределах территории которого он постоянно или преимущественно проживает, либо в Бюро Партии через приемную партии.
6.6. Заявление рассматривается постоянно действующим руководящим органом не позднее десяти дней со дня поступления заявления.
6.7. Решение о приеме гражданина в члены Партии считается принятым со дня рассмотрения заявления постоянно действующим руководящим органом.
6.8. Прием в члены Партии оформляется решением руководящего органа, рассмотревшего заявление гражданина о приеме в члены Партии.
6.9. При наличии у членов постоянно действующего руководящего органа возражений о приеме в члены Партии на голосование выносится предложение об отказе в приеме в члены Партии; если предложение об отказе в приеме не набирает большинства голосов, гражданин считается принятым в члены Партии.
6.10. Отказ в приеме в члены Партии одним руководящим органом Партии или ее структурного подразделения не лишает гражданина права обратиться с заявлением о приеме в члены Партии в вышестоящий руководящий орган.

Раздел 7. Порядок учета и регистрации членов Партии
7.1. В Партии действует единая система учета и регистрации членов Партии.
7.2. Все члены Партии ставятся на учет путем внесения соответствующей записи в реестр членов Партии и реестры членов Партии региональных, местных и первичных отделений по месту постоянного или преимущественного проживания в соответствии с принятыми в Партии правилами.
7.3. Постановка члена Партии на учет производится на основании решения руководящего органа Партии или руководящего органа структурного подразделения Партии о приеме в члены Партии.
7.4. При постановке на учет член Партии обязан предоставить сведения о себе в соответствии с правилами оформления документов, установленными в Партии.
7.5. Правила учета, регистрации и оформления документов по учету членов Партии устанавливаются Бюро Партии.

Раздел 8. Прекращение членства в партии
8.1. Членство в Партии прекращается при выбытии или исключении из членов Партии либо при приостановлении членства в Партии в случаях, предусмотренных органическими законами и законами Республики, а также настоящим Уставом.
8.2. Основаниями для признания прекращения членства в Партии являются:
8.2.1. Письменное или публичное устное заявление члена Партии о выходе из членов Партии.
8.2.2. Вступление члена Партии в другую политическую партию.
8.2.3. Утрата членом Партии гражданства или вида на жительство в Японской Империи.
8.2.4. Признание члена Партии недееспособным в установленном законом порядке.
8.2.5. Смерть, пожизненная блокировка члена Партии, а также признание его умершим или безвестно отсутствующим в установленном законом порядке.
8.3. Член Партии, прекративший членство в Партии, может быть вновь принят в члены Партии в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.
8.4. Членство в Партии может быть приостановлено в случае занятия должности, которая в соответствии с законом несовместима с членством в политической партии, а также в иных случаях, установленных законами субъектов Японской Империи, по письменному заявлению члена Партии или по решению руководящего органа, уполномоченного осуществлять прием в члены Партии.
8.5. Член Партии, приостановивший членство в Партии, при отсутствии к тому препятствий, установленных законом, подлежит восстановлению в членах Партии по его личному заявлению в порядке, установленном Правилами учета, регистрации и оформления документов по учету членов Партии.

8.6. Член Партии может быть исключен из членов Партии в случаях:
8.6.1. Неисполнения членом Партии Устава Партии и принятых на себя обязательств перед Партией.
8.6.2. Воспрепятствования членом Партии исполнению решений руководящих органов Партии и ее структурных подразделений.
8.6.3. Вступления в законную силу приговора суда, которым член Партии признан виновным в совершении умышленного преступления.
8.6.4. Совершения членом Партии деяний, противоречащих интересам Партии и наносящих ей политический ущерб.
8.7. Исключение из членов Партии производится по решению уполномоченного руководящего органа по месту учета или регистрации члена Партии либо по решению вышестоящих руководящих органов Партии.
8.8. Решение об исключении из членов Партии или о признании выбывшим из членов Партии вступает в силу с момента его принятия, если в решении не указан иной срок.
8.9. Игрок, исключенный из членов Партии, может быть вновь принят в члены Партии не ранее, чем через один месяц со дня принятия решения об исключении его из членов Партии по личному письменному заявлению о приеме в члены Партии, в котором указывается дата, причина исключения и орган Партии, принявший решение об исключении.
8.10. Порядок оформления документов о приеме в члены Партии и о прекращении членства в Партии устанавливаются Бюро Партии.

Раздел 9. Внутреннее устройство Партии
9.1. Партия самостоятельно устанавливает свое внутреннее устройство.
9.2. В состав Партии в качестве территориальных структурных подразделений входят региональные, местные и первичные отделения (далее - структурные подразделения).
9.3. Региональные отделения осуществляют свою деятельность в пределах территории субъекта Японской Империи. На территории субъекта Японской Империи в составе Партии может действовать только одно региональное отделение.
9.3.1. В субъекте Японской Империи, в состав которого входит (входят) автономный округ (автономные округа), может быть создано единое региональное отделение.
9.3.2. Региональное отделение создается по решению Бюро Партии.
9.4. Руководящими органами Партии и ее структурных подразделений являются:
– высший руководящий орган Партии - Съезд Партии;
– высшие руководящие органы структурных подразделений – Общее собрание структурного подразделения;
– коллегиальный постоянно действующий руководящий орган Партии - Бюро Партии.
Высшие выборные должностные лица Партии:
-Генеральный Секретарь Партии, избирается на съезде;
-Члены Бюро Партии, избираются на съезде.

Раздел 10. Порядок принятия решений в Партии
10.1. Решения в Партии могут приниматься в форме общепартийного голосования. Порядок проведения общепартийного голосования, подведения его итогов и вступления в силу решения, принятого в результате общепартийного голосования, устанавливается Бюро Партии.
10.1.1. Результаты предварительного общепартийного голосования учитываются при принятии решений руководящими органами Партии и ее структурных подразделений по вопросам, выносимым на предварительное общепартийное голосование.
10.2. Решения Съезда, Бюро Партии принимаются открытым или тайным голосованием в соответствии с законодательством Японской Империи и настоящим Уставом.
10.3. Решения вышестоящего руководящего органа обязательны для нижестоящих руководящих органов. Решения руководящих органов обязательны для членов Партии.
10.4. Решения руководящих органов Партии и решения руководящих органов структурных подразделений могут быть отменены или изменены решением вышестоящих органов в случае:
10.4.1. Если решение принято с нарушением настоящего Устава и нормативных актов Партии.
10.4.2. Если решение принято с превышением полномочий органа, принявшего решение.
10.4.3. Если решение принято с нарушением порядка, установленного в Партии для принятия решений.
10.4.4. Если решение противоречит интересам Партии и наносит ей политический ущерб.

Раздел 11. Порядок избрания руководящих органов Партии
11.1. Руководящий орган Партии и руководящие органы регионального отделения избираются в закрытом голосовании соответственно высшим руководящим органом Партии, высшим руководящим органом регионального отделения. Руководящие органы местных и первичных отделений избираются высшими руководящими органами соответствующих
структурных подразделений.
11.1.1. В состав руководящего органа Партии – Бюро Партии - входит по должности Генеральный Секретарь Партии.
11.1.2. Бюро партии состоит из 2 или 3 членов с учетом Генерального Секретаря Партии, количество определяется решением съезда партии.

Раздел 12. Руководящие органы Партии
12.1. Съезд созывается не реже одного раза в пять месяцев по решению Бюро Партии.
12.1.1. При принятии Устава и Программы Партии, внесении в них изменений и дополнений, избрании руководящих органов и выдвижении кандидатов (списков кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органы государственной власти, рассмотрении вопросов о реорганизации или ликвидации Партии Съезд считается правомочным, если в его работе принимают участие не менее двух делегатов, за исключением случаев указанных в настоящем Уставе партии.
12.1.2. К компетенции Съезда относится определение позиции Партии по вопросам внутренней и внешней политики, рассмотрение и решение любых вопросов деятельности Партии.
12.1.3. Исключительная компетенция Съезда:
12.1.3.1. Определяет приоритетные направления деятельности Партии, принципы образования и использования ее имущества.
12.1.3.2. Определяет порядок приема в члены Партии и исключения из числа членов Партии.
12.1.3.3. Принимает Устав и Программу Партии, вносит в них изменения и дополнения.
12.1.3.4. Избирает при голосовании на срок не более пяти месяцев Генерального Секретаря Партии.
12.1.3.5. Устанавливает численность и избирает на срок не более пяти месяцев Бюро Партии.
12.1.3.6. Принимает решение о досрочном прекращении полномочий членов Бюро Партии, в том числе Генерального Секретаря.
12.1.3.7. Выдвигает кандидата на пост Премьер-министра Японской Империи, выдвигает кандидатов и/или список кандидатов на выборы в Сенат Японской Империи.
12.1.3.8. Принимает решение о реорганизации или ликвидации Партии.
12.1.3.9. Принимает решение о создании Партией других юридических лиц, об участии Партии в других юридических лицах, о создании филиалов и об открытии представительств Партии.

12.2. В период между Съездами:
12.2.1. Общее руководство Партией осуществляют Бюро Партии.
12.2.2. Политическую линию Партии вырабатывает Бюро Партии.

12.3. Полномочия Бюро Партии:
12.3.1.1. Бюро Партии является коллегиальным постоянно действующим руководящим органом Партии;
12.3.1.2. Формулирует позицию по основным политическим вопросам в период между съездами;
12.3.1.3. Принимает политические решения и делает заявления от имени Партии;
12.3.1.4. Принимает текущие программы деятельности Партии;
12.3.1.5. Созывает очередные съезды партии. Вправе созывать внеочередные съезды Партии;
12.3.1.6. Проводит прием в члены Партии и исключение из членов Партии.
12.3.1.7. Принимает решения об учреждении средств массовой информации и утверждает Уставы редакций.
12.3.1.8. Осуществляет права юридического лица от имени Партии и исполняет его обязанности в соответствии с настоящим Уставом.

12.3.1.9. Определяет кандидатов на пост министров Правительства Японской Империи.
12.4. Генеральный Секретарь Партии:
12.4.1. Является официальным представителем Партии, делает заявления от имени партии по вопросам внутренней и внешней политики.
12.4.2. Осуществляет руководство деятельностью Партии, действует от имени Партии без доверенности.
12.4.3. Представляет Партию в отношениях с органами государственной власти и органами местного самоуправления, политическими партиями, общественными объединениями и иными организациями.
12.4.4. Подписывает решения и заявления Партии, принятые руководящими органами Партии, и иные документы партии.
12.4.5. Открывает Съезд.
12.4.6. Председательствует на заседаниях Бюро Партии, организует работу Бюро Партии.
12.4.7. Выдает доверенности на представительство от имени Партии.
12.4.8. Издает распоряжения и приказы по вопросам своей компетенции.
12.4.9.. В случае досрочного прекращения полномочий Генерального Секретаря Партии по решению Бюро партии один из его членов временно выполняет полномочия Генерального Секретаря Партии до избрания нового Генерального Секретаря Партии.

Раздел 13. Порядок реорганизации и ликвидации партии
13.1. Ликвидация Партии или ее реорганизация путем слияния, присоединения, разделения, выделения, преобразования осуществляется в соответствии с настоящим Уставом и действующим законодательством Японской Империи по решению Съезда Партии.
13.2. Партия может быть ликвидирована по решению Дайсинъина в случаях, предусмотренных законом.
13.3. При рассмотрении вопросов о реорганизации или ликвидации Партии Съезд считается правомочным, если в его работе принимают участие не менее половины (делегатов) от общего количества членов партии.
13.4. Решение Съезда о ликвидации и реорганизации Партии принимается двумя третями голосов присутствующих (зарегистрированных) делегатов Съезда в закрытом голосовании.

Приложение 1.

 

[Karadzic]

На мой взгляд, типовой Устав. Не вижу причин быть против него

 

[Karadzic]

Если у Hasegawa Kiyoshi нет претензий по программе и Уставу, то возможно мы можем перейти к формальному голосованию. В случае, конечно, такой необходимости...

 

[Christopher Vouasien]

Поддерживаю и программу (я думаю, её можно будет актуализировать где-нибудь через месяц, когда уже сложится общее представление о том, как государство функционирует) и устав.​

 

[Karadzic]

Тогда, г-н Okubo Toshimichi, можно подводить определённые итоги.

 

[Antonio]

Так же все поддерживаю.

Предлагаю так же на месте избрать Бюро партии и Секретаря.

 

[Karadzic]

На должность Секретаря выдвигаю г-на Okubo Toshimichi.

А состав Бюро. Считаю правильным, если первые трое подписавшихся и войдут в его состав. Включая избранного Генерального Секретаря.

 

[Antonio]

Спасибо за поддержку, но сам я бы выдвинул бы Hasegawa Kiyoshi как премьер-министра Японии

С составом Бюро согласен.

 

[Karadzic]

Тоже верно, соглашусь. Тем более, что впереди выборы в Сенат =)

 

[Antonio]

Предлагаю тогда проголосовать за состав Бюро и Секретаря.

Предлагаемый состав Бюро партии:
Okubo Toshimichi
Karadzic
Hasegawa Kiyoshi

Кандидатура Секретаря:
Okubo Toshimichi
Hasegawa Kiyoshi