Конституция Итальянской Республики
ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ
Статья 1.
1. Италия — демократическая республика. Суверенитет принадлежит народу, который осуществляет его в формах и границах, установленных Конституцией.
2. Италия является административно-территориальной единицей Европейской Республики. Италия осуществляет свою деятельность на основе законодательства и Конституции Европейской Республики и законодательства Италии. В случае возникновения противоречий между нормативными правовыми актами Италии и Европейской Республики, акты Европейской Республики имеют приоритет над итальянским законодательством.
Статья 2.
Наименования "Италия" (итал. Italia), "Итальянская Республика" (итал. Repubblica Italiana), имеют равную юридическую силу.
Статья 3.
Республика признает и гарантирует неотъемлемые права человека — как частного лица и как члена общественных объединений, в которых проявляется его личность, — и требует выполнения непреложных обязанностей, вытекающих из политической, экономической и социальной солидарности.
Статья 4.
1. Все граждане имеют одинаковое общественное достоинство и равны перед законом независимо от пола, расы, языка, религии, политических убеждений, личного и социального положения.
2. Республика, единая и неделимая, признает местные автономии и содействует их развитию; приводит принципы и методы своего законодательства в соответствие с требованиями автономии и децентрализации.
Статья 5.
1. Все религиозные конфессии равно свободны перед законом.
2. Правопорядок Италии согласуется с общепризнанными нормами международного права и законодательством Европейской Республики.
Статья 6.
Флаг Республики — итальянское трехцветное знамя: три вертикальные полосы — зеленая, белая и красная — одинакового размера.
ЧАСТЬ I
ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ЖИТЕЛЕЙ ИТАЛИИ
Статья 7.
1. Свобода личности ненарушима.
2. Жилище неприкосновенно. Осмотры, обыски и наложение ареста на имущество не могут производиться иначе как в случаях и в порядке, установленных законом.
Статья 8.
Свобода и тайна переписки и всех других видов связи ненарушимы. Ограничение их может иметь место лишь в силу мотивированного акта судебной власти, с соблюдением гарантий, установленных законом.
Статья 9.
1. Каждый житель Италии может свободно передвигаться и проживать в любой части национальной территории, за исключением случаев предусмотренных законодательством. Никакие ограничения не могут быть установлены по политическим мотивам.
2. Каждый житель Италии волен покидать территорию Итальянской республики и возвращаться в нее при условии выполнения обязанностей, налагаемых законом.
Статья 10.
1. Жители Италии имеют право собираться мирно и без оружия.
2. Для собраний, включая собрания на местах, открытых для публики, предварительного уведомления не требуется. О собраниях в общественном месте необходимо предварительно уведомить власти, которые могут их запретить только по соображению безопасности и общественного порядка.
Статья 11.
Все имеют право свободно исповедовать свои религиозные верования в любой форме, индивидуальной и коллективной, пропагандировать их и отправлять соответствующий культ в частном порядке или публично, за исключением обрядов, противных добрым нравам.
Статья 12.
1. Все имеют право свободно выражать свои мысли в устной, письменной и любой иной форме их распространения.
2. Печать не может подлежать разрешению или цензуре.
Статья 13.
1. Никто не может быть лишен по политическим мотивам правоспособности, жительства в Италии, имени.
2. Все могут в судебном порядке действовать для защиты своих прав и законных интересов.
ЧАСТЬ II
УСТРОЙСТВО РЕСПУБЛИКИ
Глава I. Парламент
Статья 14.
Италия — унитарная республика смешанного типа.
Статья 15.
1. Сенат - парламент Итальянской Республики - является законодательным органом Итальянской республики.
2. Сенат Итальянской Республики является постоянно действующим органом власти, Сенат не может быть распущен.
Статья 16.
1. Сенат представляет итальянский народ и состоит из сенаторов.
2. Количество сенаторов не ограничено.
Статья 17.
1. Сенатором Сената может стать только житель Италии, подав заявление в специальной для этого теме. С момента подачи заявления житель Италии считается сенатором.
2. Основанием для отказа в получении статуса сенатора может послужить уголовное преследование органами охраны правопорядка Европейской Республики и/или отсутствие регистрации в Италии.
Статья 18.
Полномочия Сената:
а) Осуществляет законодательную деятельность: принимает законы, поправки к законам и Конституции Италии;
б) Ратифицирует, денонсирует или не ратифицирует любые международные договора Италии с другими административно-территориальными единицами в составе ЕР, иностранными государствами или организациями;
в) Выносит вотум недоверия Правительству, в этом случае все Правительство, за исключением Президента и вице-президента, уходит в отставку;
г) Осуществляет иные полномочия, предусмотренные Конституцией и законами Италии.
Статья 19.
1. Сенат Италии принимает решения по всем перечисленным и иным вопросам, входящим в его компетенцию простым большинством голосов (за исключением голосования по внесению изменений в Конституцию Италии). Во всех случаях, если это не указано особо, простое большинство означает более 50% от числа проголосовавших депутатов, квалифицированное большинство - две трети или более от числа проголосовавших депутатов. Голосование может считаться состоявшимся, если в нём принимало участие не менее 50% сенаторов Сената.
2. Сенат Италии оформляет свои решения в виде постановлений Сената Италии.
3. Сенат Италии принимает конституционные законы - как дополнения и поправки к Конституции Италии, квалифицированным большинством.
Статья 20.
1. Сенат Италии осуществляет свою деятельность по заседаниям, которые инициирует Спикер Сената.
2. Спикер Сената избирается из числа сенаторов квалифицированным большинством голосов. Любой сенатор может провести голосование по избранию Спикера Сената и опубликовать соответствующее решение.
3. Спикер Сената ведает внутренним распорядком Сената и подписывает постановления Сената. Консул Сената обладает правами модератора в узле Сенат Италии.
Статья 21.
В случае, когда по каким-либо причинам отсутствует Спикер Сената, председательствующим на заседании Сената Италии становится Президент Италии или лицо его заменяющее.
Глава II. Правительство и Президент
Статья 22.
1. Правительство Республики состоит из Президента, вице-президента и министров. Президент Республики назначает вице-президента, министров и иных глав ведомств исполнительной власти, указанных в законах и подзаконных актах Республики.
2. Президент Италии обязан в срок до 3-х дней назначить вице-президента Италии. В противном случае Сенат самостоятельно его назначает.
3. В случае невозможности назначения вице-президента, его обязанности выполняет Спикер Сената. В случае начала осуществления полномочий Президента, Спикер обязан в 3-х дневный срок покинуть свою должность.
Статья 23.
Правительство Итальянской Республики является органом исполнительной власти Итальянской Республики.
Статья 24.
Правительство осуществляет исполнительные и распорядительные функции в соответствии с Конституцией, законами и иными нормативно-правовыми актами Италии и Европейской Республики.
Статья 25.
1. Президент Италии возглавляет государство и Правительство Италии, самостоятельно формирует структуру и состав Правительства и определяет основные направления внутренней и внешней политики в рамках данной Конституции.
2. Члены правительства Италии издают распоряжения и приказы, обеспечивают их исполнение. Нормативно-правовые акты Правительства обязательны к исполнению на всей территории Италии.
Статья 26.
1. Президент Италии руководит общей политикой Правительства и несет за нее ответственность. Он поддерживает единство политического и административного направлений, поощряя и координируя деятельность министерств.
2. Министры коллегиально ответственны за действия Правительства, индивидуально — за действия своих ведомств.
Статья 27
1. В случаях, когда Президент Италии не может исполнять свои обязанности, Сенат Италии обязан рассмотреть обстоятельства ситуации и вынести решение о том, что Президент не может временно исполнять свои обязанности и обязать вице-президента исполнять обязанности Президента сроком на 1 (один) месяц.
3. В случае, если Президент Италии не может вновь приступить к выполнению свои обязанностей в данный срок, Сенат Италии должен запросить проведение выборов Президента Италии у компетентных органов власти Европейской Республики.
4. В случае если обстоятельства, существующие в данный момент и также описанные в статье 30 данной Конституции, не позволяют провести выборы Президента Италии, Сенат объявляет своим решением вице-президента новым Президентом Италии.
Статья 28.
Президент Италии является главой государства и представляет национальное единство. Осуществляет руководство внутренней и внешней политикой, управление гражданскими, военными делами и защитой государства, а также:
а) подписывает и обнародует законы, имеет право отклонить принятый Сенатом закон не более одного раза в одной и той же редакции, при этом отклоненная редакция проекта не может быть вынесена на повторное заседание;
б) назначает референдум в случаях, предусмотренных Конституцией;
в) издает Декреты, распоряжения, приказы и иные нормативно-правовые акты обязательные к исполнению на всей территории Италии;
г) назначает и отправляет в отставку губернаторов областей Италии;
д) осуществляет иные полномочия, предусмотренные Конституцией и законами Италии.
Статья 28.
1. Президент Италии обладает правами модератора во всех узлах Италии, и может давать такое право иным членам правительства или сенаторам Сената.
2. Президент Италии утверждает внешний вид и структуру узлов Италии.
Статья 29.
1. Президент Италии избирается на должность путем всенародного, равного и тайного голосования сроком на три месяца.
2. Президент и Правительство Италии после отставки или истечения срока полномочий временно исполняют свои обязанности в полной мере до назначения нового Президента.
3. Президент Италии незамедлительно отправляется в отставку если Сенат Италии на основе выдвинутых обвинений против Президента Италии, объявляет импичмент, в соответствии с законодательством Италии.
Статья 30
1. Выборы/назначение Президента Италии не могут проходить чаще чем один раз в шестьдесят дней. (из статьи 18)
2. Выборы Президента Италии проводит уполномоченный, компетентный орган Европейской Республики.
Глава III. Области
Статья 30.
Республика делится на области — автономные образования с собственными полномочиями и функциями согласно принципам, установленным в Конституции.
Статья 31.
Рим — столица Италии. Административный центр области Лацио и провинции Рим, который управляется вице-президентом Италии.
Статья 32.
1. Области пользуются финансовой автономией в формах и пределах, установленных законами Республики, которые приводят ее в соответствие с экономической политикой Италии.
2. Область обладает собственностью и имуществом в соответствии с условиями, установленными законом Республики.
Статья 33.
Область не может устанавливать пошлины на ввоз, вывоз или транзит между областями. Она не может принимать меры, в какой-либо степени, препятствующие свободному передвижению лиц и имуществ между областями, не может ограничить право граждан заниматься своей профессией, служить или работать в любой части национальной территории.
Статья 34.
1. В Италии существуют следующие области:
Пьемонт, Балле д'Аоста, Ломбардия, Трентино-Альто Адидже, Венето, Фриули-Венеция-Джулия, Лигурия, Эмилия-Романья, Тоскана, Умбрия, Марке, Лацио, Абруцци, Молизе, Кампания, Апулия, Базиликата, Калабрия, Сицилия, Сардиния.
2. В Италии существуют два национальных округа: Северная Италия и Апеннины.
3. Национальный округ Северная Италия состоит из следующих областей: Пьемонт, Балле д'Аоста, Ломбардия, Трентино-Альто Адидже, Венето, Фриули-Венеция-Джулия, Лигурия, Эмилия-Романья, Тоскана, Умбрия, Марке, Лацио, Абруцци.
4. Национальный округ Апеннины состоит из следующих областей: Молизе, Кампания, Апулия, Базиликата, Калабрия, Сицилия, Сардиния.
Статья 35.
1. Каждой областью руководит губернатор, назначаемый Президентом Италии, если иное не указанно в Конституционном законе Италии.
2. Губернатор — высшее должностное лицо области, глава исполнительной власти области. Обладает правами модератора в области.
Статья 36
1. Национальные округа возглавляются наместниками, которые назначаются Президентом Италии на бессрочный срок и обладают обязанностями и полномочиями губернаторов каждой области из которых состоит вверенный им национальный округ.
2. В случае если назначается губернатор в одну из областей национального округа, то данная область изымается из национального округа и становится самостоятельным субъектом Италии, осуществляющий свою деятельность на основании статей 30, 32, 33 данной Конституции и законов Италии.
Статья 36.
Дополнительные нормы регулирующие административно-территориальное деление Италии, устанавливаются конституционным законом.
Глава IV. Конституционные гарантии, пересмотр Конституции
Статья 37.
Республиканская форма правления не может быть предметом конституционного пересмотра.
Статья 38.
Настоящая Конституция вступает в силу после принятия на референдуме.
Статья 39.
Первым Президентом Италии становится находящийся в момент принятия данной Конституции Канцлер Италии.
Статья 40.
1. Новая Конституция принимается на всеобщем референдуме Италии простым большинством голосов и вступает в силу после их подписания Президентом Италии. Организация референдума возлагается при этом на ЦИК Европейской Республики.
2. Поправки и изменения к настоящей Конституции вносятся Сенатом Италии квалифицированным большинством и вступают в силу после подписания Президентом Италии.
