Канцелярия Европейского парламента
- Автор темы Antonio
- Дата начала
- 5.058
- 1.732
- Гражданство
Это позиция вашей фракции или Ваша личная, господин вице-спикер?
- 10.477
- 4.144
- Гражданство
Более корректно звучащая, но в целом вице-спикер её донес максимально точно.
- 5.058
- 1.732
- Гражданство
Ну тогда до следующего созыва поживем без этих законов
- 16.997
- 6.983
- Гражданство
С какой приставкой?
Мы вообще живём без законов
- 16.997
- 6.983
- Гражданство
- 9.439
- 3.151
- Гражданство
Жёстко о своей партии
- 16.997
- 6.983
- Гражданство
Прошу подготовить зал для осуществления.
Вношу закон
Закон "О Центральной избирательной Комиссии"
Статья 1.
1. Центральная избирательная Комиссия Евразийского Союза (ЦИК ЕАС) – орган Евразийского Союза, осуществляющий организацию, проведение, подведение итогов и другие необходимые мероприятия связанные с выборами Президента Евразийского Союза, Парламента Евразийского Союза, референдумов Евразийского Союза, а также выборов и референдумов в административно-территориальных единицах ЕАС - по соответствующему запросу уполномоченных органов административно-территориальных единиц.
2. ЦИК ЕАС в своей деятельности руководствуется Конституцией Европейского Союза и законодательством Евразийского Союза, а при проведении выборов и референдумов в административно-территориальных единицах - законодательством соответствующей административно-территориальной единицы.
Статья 2.
1. ЦИК ЕАС – коллегиальный орган, все решения по итогам выборов принимаются путём голосования членов ЦИК ЕАС. Итоги голосования членами ЦИК ЕАС определяются большинством голосов от общего количества участвующих в голосовании. В случае, если ЦИК ЕАС не укомплектована в полном объеме, то решения принимаются функционирующими членами ЦИК ЕАС.
2. Решение ЦИК ЕС оформляется в виде постановления ЦИК ЕАС.
3. Проект Постановления ЦИК ЕАС выносится Председателем ЦИК ЕАС на голосование членов ЦИК ЕАС. В случае принятия постановления, оно публикуется в соответствующей теме.
Статья 3.
1. Деятельностью Комиссии руководит Председатель ЦИК ЕАС.
2. Председатель ЦИК ЕАС выбирается из числа членов ЦИК ЕАС на срок шесть месяцев. В случае отзыва из Комиссии по решению назначившего его органа власти ЕАС полномочия Председателя ЦИК ЕАС прекращаются досрочно, и действующие члены ЦИК ЕАС из своего числа избирают нового Председателя ЦИК ЕАС.
3. В случае отсутствия дополнений, вопросов или голосов членов ЦИК ЕАС по предложенным проектам постановлений ЦИК ЕАС более двух суток после предложения проекта постановления, Председатель ЦИК ЕАС в праве самостоятельно принять постановление и его опубликовать.
4. Председатель ЦИК ЕАС публикует постановления ЦИК ЕАС за своей подписью.
5. В случае, если Председатель ЦИК ЕАС временно не в состоянии исполнять свои обязанности он вправе назначить одного из членов ЦИК ЕАС исполняющим обязанности председателя ЦИК ЕАС. В таком случае исполняющий обязанности председателя пользуется правами и обязанностями Председателя ЦИК ЕАС.
Статья 4.
Центральная избирательная комиссия Евразийского Союза вправе проводить выборы и референдумы в административно-территориальных единицах Евразийского Союза если в ЦИК ЕАС поступит соответствующий запрос от административно-территориальной единицы. В таком случае выборы и референдумв в данной административно-территориальной единице проводятся в соответствии с законодательством данной административно-территориальной единицы.
Статья 5.
1. Центральная избирательная комиссия Евразийского Союза состоит из представителя Президента ЕАС, а также представителей каждой из политических партий, представленных в Парламенте ЕАС (по одному представителю от партии).
2. Членами ЦИК ЕАС не могут быть судьи Верховного суда и работники прокуратуры.
3. Член ЦИК в любой момент может быть отозван уполномоченным органом, его назначившим.
Статья 6.
1. ЦИК ЕАС для объективного подсчета голосов вправе запрашивать у Администрации проекта информацию о результатах голосований для контроля и проведения выборов, подведения результатов и другой деятельности, возлагаемой на ЦИК ЕАС.
2. Результаты выборов и референдумов, проведенных в административно-территориальных единицах самими административно-территориальными единицами могут быть опротестованы ЦИК ЕАС в Верховном суде, если имеются основания полагать, что они проведены с нарушением закона.
Статья 7.
Настоящий закон вступает в силу с момента официального опубликования.
Статья 1.
1. Центральная избирательная Комиссия Евразийского Союза (ЦИК ЕАС) – орган Евразийского Союза, осуществляющий организацию, проведение, подведение итогов и другие необходимые мероприятия связанные с выборами Президента Евразийского Союза, Парламента Евразийского Союза, референдумов Евразийского Союза, а также выборов и референдумов в административно-территориальных единицах ЕАС - по соответствующему запросу уполномоченных органов административно-территориальных единиц.
2. ЦИК ЕАС в своей деятельности руководствуется Конституцией Европейского Союза и законодательством Евразийского Союза, а при проведении выборов и референдумов в административно-территориальных единицах - законодательством соответствующей административно-территориальной единицы.
Статья 2.
1. ЦИК ЕАС – коллегиальный орган, все решения по итогам выборов принимаются путём голосования членов ЦИК ЕАС. Итоги голосования членами ЦИК ЕАС определяются большинством голосов от общего количества участвующих в голосовании. В случае, если ЦИК ЕАС не укомплектована в полном объеме, то решения принимаются функционирующими членами ЦИК ЕАС.
2. Решение ЦИК ЕС оформляется в виде постановления ЦИК ЕАС.
3. Проект Постановления ЦИК ЕАС выносится Председателем ЦИК ЕАС на голосование членов ЦИК ЕАС. В случае принятия постановления, оно публикуется в соответствующей теме.
Статья 3.
1. Деятельностью Комиссии руководит Председатель ЦИК ЕАС.
2. Председатель ЦИК ЕАС выбирается из числа членов ЦИК ЕАС на срок шесть месяцев. В случае отзыва из Комиссии по решению назначившего его органа власти ЕАС полномочия Председателя ЦИК ЕАС прекращаются досрочно, и действующие члены ЦИК ЕАС из своего числа избирают нового Председателя ЦИК ЕАС.
3. В случае отсутствия дополнений, вопросов или голосов членов ЦИК ЕАС по предложенным проектам постановлений ЦИК ЕАС более двух суток после предложения проекта постановления, Председатель ЦИК ЕАС в праве самостоятельно принять постановление и его опубликовать.
4. Председатель ЦИК ЕАС публикует постановления ЦИК ЕАС за своей подписью.
5. В случае, если Председатель ЦИК ЕАС временно не в состоянии исполнять свои обязанности он вправе назначить одного из членов ЦИК ЕАС исполняющим обязанности председателя ЦИК ЕАС. В таком случае исполняющий обязанности председателя пользуется правами и обязанностями Председателя ЦИК ЕАС.
Статья 4.
Центральная избирательная комиссия Евразийского Союза вправе проводить выборы и референдумы в административно-территориальных единицах Евразийского Союза если в ЦИК ЕАС поступит соответствующий запрос от административно-территориальной единицы. В таком случае выборы и референдумв в данной административно-территориальной единице проводятся в соответствии с законодательством данной административно-территориальной единицы.
Статья 5.
1. Центральная избирательная комиссия Евразийского Союза состоит из представителя Президента ЕАС, а также представителей каждой из политических партий, представленных в Парламенте ЕАС (по одному представителю от партии).
2. Членами ЦИК ЕАС не могут быть судьи Верховного суда и работники прокуратуры.
3. Член ЦИК в любой момент может быть отозван уполномоченным органом, его назначившим.
Статья 6.
1. ЦИК ЕАС для объективного подсчета голосов вправе запрашивать у Администрации проекта информацию о результатах голосований для контроля и проведения выборов, подведения результатов и другой деятельности, возлагаемой на ЦИК ЕАС.
2. Результаты выборов и референдумов, проведенных в административно-территориальных единицах самими административно-территориальными единицами могут быть опротестованы ЦИК ЕАС в Верховном суде, если имеются основания полагать, что они проведены с нарушением закона.
Статья 7.
Настоящий закон вступает в силу с момента официального опубликования.
- 10.477
- 4.144
- Гражданство
Вношу предложение об открытии экстренного заседания, в связи с государственным переворотом.
- 16.997
- 6.983
- Гражданство
- 10.477
- 4.144
- Гражданство
Я хочу дождаться вступления в силу закона о ЦИКе, иначе выборы президента не провести. С парламентом чуть сложнее, но аналогично, ждем законов.
- 9.439
- 3.151
- Гражданство
В статье 5 закона о выборах парламента не предусмотрена стадия агитации и дебатов, в связи с этим прошу в приоритетном порядке открыть заседании по вопросу внесения изменений в закон, где изменить сроки стадий выборной кампании на следующие:
4 дня – прием заявлений от кандидатов и регистрация кандидатов;
4 дня – агитация и дебаты кандидатов;
3 дня – голосование на выборах
2 дня - подведение – итогов;
2 дня – голосование во втором туре (при необходимости его проведения);
2 дня – окончательное подведение итогов.
4 дня – прием заявлений от кандидатов и регистрация кандидатов;
4 дня – агитация и дебаты кандидатов;
3 дня – голосование на выборах
2 дня - подведение – итогов;
2 дня – голосование во втором туре (при необходимости его проведения);
2 дня – окончательное подведение итогов.
- 12.725
- 2.933
- Гражданство
- Заблокирован
- #177
опять прописанный второй тур...
- 9.439
- 3.151
- Гражданство
А что, не должно? Если равное количество голосов?
- 12.725
- 2.933
- Гражданство
- Заблокирован
- #179
это по другому прописывается. на заседании я уже пояснял почему.
- 16.997
- 6.983
- Гражданство
Так-так-так, что тут у нас...
Статья 1.
Настоящий особый закон (далее - закон) определяет особое государственное устройство Евразийского Союза.
Статья 2.
Особый статус настоящего закона означает отдельно определенный Конституцией Евразийского Союза порядок его принятия и неразрывную с ней связь.
Статья 3.
Настоящим законом определяется форма территориального устройства; разграничиваются предметы ведения центральных органов государственной власти, предметы ведения органов власти административно-территориальных единиц и предметы совместного ведения; устанавливаются отношения между органами государственной власти и органами власти административно-территориальных единиц, структуры органов государственной власти в административно-территориальных единицах; устанавливаются требования к учреждению (или созданию) административно-территориальных единиц и условия их ликвидации; закрепляется особый статус столицы Евразийского Союза.
Статья 4.
1. Евразийский Союз состоит из административно-территориальных единиц (далее - АТЕ) — равноправных территориальных субъектов, учреждаемых и осуществляющих свою деятельность в его составе.
2. Список административно-территориальных единиц ведется уполномоченным Президентом ЕАС органом Совета Министров.
Статья 5.
1. Административно-территориальная единица может быть учреждена в составе Евразийского Союза при наличии инициативной группы по созданию АТЕ, проекта основного закона создаваемой АТЕ, перечня территорий, которые займет создаваемая АТЕ, протокола сбора подписей за создание АТЕ.
2. Инициативная группа должна состоять из граждан Евразийского Союза, оставивших свою подпись в теме сбора подписей за создание новой АТЕ; минимальное число подписантов рассчитывается согласно положениям настоящего закона.
3. Подписью считается оставленное в письменном виде в теме сбора подписей согласие с предлагаемым проектом основного закона создаваемой АТЕ.
4. В случае, если подписывающийся за создание новой АТЕ гражданин ЕАС зарегистрирован в одной или нескольких АТЕ, при создании новой АТЕ своей подписью он соглашается с лишением регистрации в этой (этих) АТЕ.
5. Основной закон создаваемой АТЕ должен содержать положения о наименовании, органах власти, форме правления и политической системе создаваемой АТЕ.
6. Территория создаваемой АТЕ должна находится в пределах Евразийского Союза и не может пересекаться с территориями иных АТЕ в составе Евразийского Союза.
7. Для создания АТЕ требуются подписи: трёх граждан Евразийского Союза для занятия территории одного реально существующего государства и по две дополнительные подписи граждан для занятия территорий каждого дополнительного реально существующего государства.
Статья 6.
1. Протокол сбора подписей за создание новой АТЕ подается любым членом инициативной группы — подписавшимся под созданием новой АТЕ — на рассмотрение уполномоченному органу Совета Министров ЕАС. Уполномоченный орган Совета Министров ЕАС при необходимости может задать дополнительные вопросы представителям инициативной группы.
2. Протокол сбора подписей за создание новой АТЕ должен содержать: ссылку на тему сбора подписей за создание новой АТЕ, актуальный текст основного закона создаваемой АТЕ, за который были оставлены подписи, полный список подписавшихся за создание АТЕ граждан Евразийского Союза.
3. Уполномоченный орган Совета Министров ЕАС рассматривает протокол сбора подписей и приложенные к нему сведения (в том числе, проект основного закона создаваемой АТЕ) на соответствие Конституции Евразийского Союза и законам ЕАС. Уполномоченный орган Совета Министров ЕАС, в случае сомнений в соответствии проекта основного закона создаваемой АТЕ Конституции Евразийского Союза и/или законам ЕАС, вправе обратится с запросом на проверку соответствия к Верховному Суду ЕАС.
4. В случае, если уполномоченный орган Совета Министров ЕАС не обнаружил нарушений в процедуре сбора подписей, принимается решение о создании новой АТЕ.
5. Уполномоченный орган Совета Министров ЕАС может отклонить инициативу о создании новой АТЕ только в случае установленных Верховным Судом ЕАС противоречий между проектом основного закона создаваемой АТЕ и Конституцией Евразийского Союза или законами ЕАС либо при наличии нарушений в процедуре сбора подписей.
6. Уполномоченный орган Совета Министров ЕАС по вопросам, определенным настоящим законом, утверждается Президентом ЕАС.
Статья 7.
1. При изменении границ территории существующей административно-территориальной единицы требуется одобрение Парламента ЕАС, при этом население административно-территориальной единицы должно составлять количество не менее трех человек на территорию одного реально существующего государства и дополнительно по два человека на каждое следующее реально существующее государство, территорию которого будет занимать административно-территориальная единица.
2. Изменение границ, затрагивающее территории нескольких административно-территориальных единиц ЕАС, может осуществляться только с их взаимного согласия.
Статья 8.
1. АТЕ может быть упразднена по решению не менее, чем 60% голосов за упразднение на референдуме, проводимом в АТЕ, при общей явке не менее,чем 70% жителей упраздняемой АТЕ.
2. Основанием для упразднения АТЕ Парламентом ЕАС может являться длительное (более 30 суток) отсутствие всех органов власти административно-территориальной единицы и/или наличие в составе жителей АТЕ менее двух граждан ЕАС.
3. Верховный Суд ЕАС может принять решение об упразднении АТЕ в случае, если органы власти упраздняемой АТЕ, в течение 30 суток с момента издания решения Верховного Суда ЕАС о наличии несоответствий между нормативно-правовыми актами упраздняемой АТЕ и Конституцией Евразийского Союза и/или законами ЕАС, не внесли изменения в нарушающие Конституцию Евразийского Союза и/или законы ЕАС нормативно-правовые акты, устраняющие данные нарушения.
4. При ликвидации АТЕ коренной узел АТЕ и все вложенные в него узлы переносятся в специально установленные органами исполнительной власти ЕАС архивные узлы.
5. Две и более АТЕ могут быть объединены в одну АТЕ или одна АТЕ может быть присоединена к другой АТЕ по решению не менее, чем 60% голосов за объединение или присоединение на референдуме, проводимом в АТЕ, при общей явке не менее, чем 70% жителей объединяемых или присоединяемой АТЕ, при этом указанный результат и явка должны соблюдаться во всех АТЕ, участвующих в процедуре объединения или присоединения. Население образуемой в результате данных действий АТЕ должно составлять количество не менее трех человек на территорию одного реально существующего государства и дополнительно по два человека на каждое следующее реально существующее государство, территорию которого займет такая АТЕ.
6. АТЕ может быть разделена на две и более решением не менее, чем 60% голосов за разделение на референдуме, проводимом в АТЕ, при общей явке не менее, чем 70% жителей разделяемой АТЕ. Население каждой из образуемых в результате данного действия АТЕ должно составлять количество не менее трех человек на территорию одного реально существующего государства и дополнительно по два человека на каждое следующее реально существующее государство, территорию которого займут такие АТЕ.
Статья 9.
В ведении Евразийского Союза находится:
а) принятие и изменение Конституции и законов ЕАС, контроль за их соблюдением;
б) государственное устройство ЕАС;
в) регулирование и защита прав и свобод человека и гражданина; гражданство в ЕАС;
г) установление системы государственных органов законодательной, исполнительной и судебной власти, порядка их организации и деятельности; формирование центральных органов государственной власти;
д) государственная собственность и управление ею;
е) установление основ государственной политики и программы в области государственного, экономического, социального и культурного развития ЕАС;
ж) установление правовых основ единого рынка; финансовое, валютное, кредитное, таможенное регулирование, денежная эмиссия, основы ценовой политики; государственные экономические службы, включая государственные банки;
з) государственный бюджет; государственные налоги и сборы;
и) информация и связь;
к) внешняя политика и международные отношения ЕАС, международные договоры ЕАС; вопросы войны и мира;
л) внешнеэкономические отношения ЕАС;
м) оборона и безопасность;
н) определение статуса административно-территориальных единиц ЕАС;
о) судоустройство; прокуратура; уголовное и уголовно-исполнительное законодательство; амнистия и помилование; гражданское законодательство; процессуальное законодательство; правовое регулирование интеллектуальной собственности;
п) государственное коллизионное право;
р) государственные награды и почетные звания ЕАС;
с) государственная служба в государственных органах власти ЕАС.
Статья 10.
В совместном ведении Евразийского Союза и административно-территориальных единиц находятся:
а) обеспечение соответствия конституций, законов и иных нормативных правовых актов АТЕ Конституции и законам ЕАС;
б) защита прав и свобод человека и гражданина; обеспечение законности, правопорядка, общественной безопасности;
в) вопросы владения, пользования и распоряжения землей;
г) охрана памятников истории и культуры;
д) общие вопросы образования, науки, культуры и спорта;
е) социальная защита и социальное обеспечение;
ж) установление общих принципов налогообложения и сборов;
з) административное, административно-процессуальное, трудовое, семейное, жилищное, земельное законодательство;
и) адвокатура, нотариат;
к) установление общих принципов организации системы органов государственной власти и органов власти АТЕ;
л) координация международных и внешнеэкономических связей АТЕ, выполнение международных договоров ЕАС.
Статья 11.
Вне пределов ведения Евразийского Союза и полномочий Евразийского Союза по предметам совместного ведения Евразийского Союза и административно-территориальных единиц Евразийского Союза административно-территориальные единицы Евразийского Союза обладают всей полнотой государственной власти.
Статья 12.
1. Система органов власти административно-территориальных единиц устанавливается административно-территориальными единицами самостоятельно.
2. Государственные органы власти для осуществления своих полномочий могут создавать свои территориальные органы и назначать соответствующих должностных лиц.
Статья 13.
1. Корневые узлы АТЕ располагаются в узле "Административно-территориальные единицы ЕАС" (61) в алфавитном кириллическом порядке на русском языке с сохранением полного официального наименования АТЕ.
2. Корневой узел АТЕ создается при учреждении АТЕ и отправляется в "Государственный Архив ЕАС" (117) только при ликвидации АТЕ. В случае реорганизации АТЕ — объединения или присоединения к другой АТЕ — её корневой узел входит в состав образуемой (или включающей в себя) АТЕ на условиях, обозначенных решением о реорганизации.
3. Доступ в корневой узел АТЕ должен быть предоставлен всем гражданам ЕАС. Доступ в остальные узлы АТЕ регулируется органами власти АТЕ самостоятельно на основании законодательства ЕАС.
Статья 14.
1. Административно-территориальные единицы свободны во внешнеполитических контактах (вне пределов ведения Евразийского Союза и полномочий Евразийского Союза по предметам совместного ведения Евразийского Союза и административно-территориальных единиц Евразийского Союза) и заключении любых видов договоров и соглашений между собой во всех сферах, не относящихся к ведению Евразийского Союза.
2. Любые виды договоров и соглашений по вопросам совместного ведения Евразийского Союза и административно-территориальных единиц требуют участия Президента ЕАС и ратификации Парламентом ЕАС.
3. Изменение границ между административно-территориальными единицами требует ратификации Парламентом ЕАС.
4. Гражданин ЕАС не может быть зарегистрирован в более чем одной административно-территориальной единице, за исключением случаев заключения соответствующих договоров между административно-территориальными единицами.
Статья 15.
Настоящий закон вступает в силу с момента его официального подписания и опубликования Президентом Евразийского Союза.
О С О Б Ы Й З А К О Н
ЕВРАЗИЙСКОГО СОЮЗА
«О ГОСУДАРСТВЕННОМ УСТРОЙСТВЕ»
ЕВРАЗИЙСКОГО СОЮЗА
«О ГОСУДАРСТВЕННОМ УСТРОЙСТВЕ»
Настоящий особый закон (далее - закон) определяет особое государственное устройство Евразийского Союза.
Статья 2.
Особый статус настоящего закона означает отдельно определенный Конституцией Евразийского Союза порядок его принятия и неразрывную с ней связь.
Статья 3.
Настоящим законом определяется форма территориального устройства; разграничиваются предметы ведения центральных органов государственной власти, предметы ведения органов власти административно-территориальных единиц и предметы совместного ведения; устанавливаются отношения между органами государственной власти и органами власти административно-территориальных единиц, структуры органов государственной власти в административно-территориальных единицах; устанавливаются требования к учреждению (или созданию) административно-территориальных единиц и условия их ликвидации; закрепляется особый статус столицы Евразийского Союза.
Статья 4.
1. Евразийский Союз состоит из административно-территориальных единиц (далее - АТЕ) — равноправных территориальных субъектов, учреждаемых и осуществляющих свою деятельность в его составе.
2. Список административно-территориальных единиц ведется уполномоченным Президентом ЕАС органом Совета Министров.
Статья 5.
1. Административно-территориальная единица может быть учреждена в составе Евразийского Союза при наличии инициативной группы по созданию АТЕ, проекта основного закона создаваемой АТЕ, перечня территорий, которые займет создаваемая АТЕ, протокола сбора подписей за создание АТЕ.
2. Инициативная группа должна состоять из граждан Евразийского Союза, оставивших свою подпись в теме сбора подписей за создание новой АТЕ; минимальное число подписантов рассчитывается согласно положениям настоящего закона.
3. Подписью считается оставленное в письменном виде в теме сбора подписей согласие с предлагаемым проектом основного закона создаваемой АТЕ.
4. В случае, если подписывающийся за создание новой АТЕ гражданин ЕАС зарегистрирован в одной или нескольких АТЕ, при создании новой АТЕ своей подписью он соглашается с лишением регистрации в этой (этих) АТЕ.
5. Основной закон создаваемой АТЕ должен содержать положения о наименовании, органах власти, форме правления и политической системе создаваемой АТЕ.
6. Территория создаваемой АТЕ должна находится в пределах Евразийского Союза и не может пересекаться с территориями иных АТЕ в составе Евразийского Союза.
7. Для создания АТЕ требуются подписи: трёх граждан Евразийского Союза для занятия территории одного реально существующего государства и по две дополнительные подписи граждан для занятия территорий каждого дополнительного реально существующего государства.
Статья 6.
1. Протокол сбора подписей за создание новой АТЕ подается любым членом инициативной группы — подписавшимся под созданием новой АТЕ — на рассмотрение уполномоченному органу Совета Министров ЕАС. Уполномоченный орган Совета Министров ЕАС при необходимости может задать дополнительные вопросы представителям инициативной группы.
2. Протокол сбора подписей за создание новой АТЕ должен содержать: ссылку на тему сбора подписей за создание новой АТЕ, актуальный текст основного закона создаваемой АТЕ, за который были оставлены подписи, полный список подписавшихся за создание АТЕ граждан Евразийского Союза.
3. Уполномоченный орган Совета Министров ЕАС рассматривает протокол сбора подписей и приложенные к нему сведения (в том числе, проект основного закона создаваемой АТЕ) на соответствие Конституции Евразийского Союза и законам ЕАС. Уполномоченный орган Совета Министров ЕАС, в случае сомнений в соответствии проекта основного закона создаваемой АТЕ Конституции Евразийского Союза и/или законам ЕАС, вправе обратится с запросом на проверку соответствия к Верховному Суду ЕАС.
4. В случае, если уполномоченный орган Совета Министров ЕАС не обнаружил нарушений в процедуре сбора подписей, принимается решение о создании новой АТЕ.
5. Уполномоченный орган Совета Министров ЕАС может отклонить инициативу о создании новой АТЕ только в случае установленных Верховным Судом ЕАС противоречий между проектом основного закона создаваемой АТЕ и Конституцией Евразийского Союза или законами ЕАС либо при наличии нарушений в процедуре сбора подписей.
6. Уполномоченный орган Совета Министров ЕАС по вопросам, определенным настоящим законом, утверждается Президентом ЕАС.
Статья 7.
1. При изменении границ территории существующей административно-территориальной единицы требуется одобрение Парламента ЕАС, при этом население административно-территориальной единицы должно составлять количество не менее трех человек на территорию одного реально существующего государства и дополнительно по два человека на каждое следующее реально существующее государство, территорию которого будет занимать административно-территориальная единица.
2. Изменение границ, затрагивающее территории нескольких административно-территориальных единиц ЕАС, может осуществляться только с их взаимного согласия.
Статья 8.
1. АТЕ может быть упразднена по решению не менее, чем 60% голосов за упразднение на референдуме, проводимом в АТЕ, при общей явке не менее,чем 70% жителей упраздняемой АТЕ.
2. Основанием для упразднения АТЕ Парламентом ЕАС может являться длительное (более 30 суток) отсутствие всех органов власти административно-территориальной единицы и/или наличие в составе жителей АТЕ менее двух граждан ЕАС.
3. Верховный Суд ЕАС может принять решение об упразднении АТЕ в случае, если органы власти упраздняемой АТЕ, в течение 30 суток с момента издания решения Верховного Суда ЕАС о наличии несоответствий между нормативно-правовыми актами упраздняемой АТЕ и Конституцией Евразийского Союза и/или законами ЕАС, не внесли изменения в нарушающие Конституцию Евразийского Союза и/или законы ЕАС нормативно-правовые акты, устраняющие данные нарушения.
4. При ликвидации АТЕ коренной узел АТЕ и все вложенные в него узлы переносятся в специально установленные органами исполнительной власти ЕАС архивные узлы.
5. Две и более АТЕ могут быть объединены в одну АТЕ или одна АТЕ может быть присоединена к другой АТЕ по решению не менее, чем 60% голосов за объединение или присоединение на референдуме, проводимом в АТЕ, при общей явке не менее, чем 70% жителей объединяемых или присоединяемой АТЕ, при этом указанный результат и явка должны соблюдаться во всех АТЕ, участвующих в процедуре объединения или присоединения. Население образуемой в результате данных действий АТЕ должно составлять количество не менее трех человек на территорию одного реально существующего государства и дополнительно по два человека на каждое следующее реально существующее государство, территорию которого займет такая АТЕ.
6. АТЕ может быть разделена на две и более решением не менее, чем 60% голосов за разделение на референдуме, проводимом в АТЕ, при общей явке не менее, чем 70% жителей разделяемой АТЕ. Население каждой из образуемых в результате данного действия АТЕ должно составлять количество не менее трех человек на территорию одного реально существующего государства и дополнительно по два человека на каждое следующее реально существующее государство, территорию которого займут такие АТЕ.
Статья 9.
В ведении Евразийского Союза находится:
а) принятие и изменение Конституции и законов ЕАС, контроль за их соблюдением;
б) государственное устройство ЕАС;
в) регулирование и защита прав и свобод человека и гражданина; гражданство в ЕАС;
г) установление системы государственных органов законодательной, исполнительной и судебной власти, порядка их организации и деятельности; формирование центральных органов государственной власти;
д) государственная собственность и управление ею;
е) установление основ государственной политики и программы в области государственного, экономического, социального и культурного развития ЕАС;
ж) установление правовых основ единого рынка; финансовое, валютное, кредитное, таможенное регулирование, денежная эмиссия, основы ценовой политики; государственные экономические службы, включая государственные банки;
з) государственный бюджет; государственные налоги и сборы;
и) информация и связь;
к) внешняя политика и международные отношения ЕАС, международные договоры ЕАС; вопросы войны и мира;
л) внешнеэкономические отношения ЕАС;
м) оборона и безопасность;
н) определение статуса административно-территориальных единиц ЕАС;
о) судоустройство; прокуратура; уголовное и уголовно-исполнительное законодательство; амнистия и помилование; гражданское законодательство; процессуальное законодательство; правовое регулирование интеллектуальной собственности;
п) государственное коллизионное право;
р) государственные награды и почетные звания ЕАС;
с) государственная служба в государственных органах власти ЕАС.
Статья 10.
В совместном ведении Евразийского Союза и административно-территориальных единиц находятся:
а) обеспечение соответствия конституций, законов и иных нормативных правовых актов АТЕ Конституции и законам ЕАС;
б) защита прав и свобод человека и гражданина; обеспечение законности, правопорядка, общественной безопасности;
в) вопросы владения, пользования и распоряжения землей;
г) охрана памятников истории и культуры;
д) общие вопросы образования, науки, культуры и спорта;
е) социальная защита и социальное обеспечение;
ж) установление общих принципов налогообложения и сборов;
з) административное, административно-процессуальное, трудовое, семейное, жилищное, земельное законодательство;
и) адвокатура, нотариат;
к) установление общих принципов организации системы органов государственной власти и органов власти АТЕ;
л) координация международных и внешнеэкономических связей АТЕ, выполнение международных договоров ЕАС.
Статья 11.
Вне пределов ведения Евразийского Союза и полномочий Евразийского Союза по предметам совместного ведения Евразийского Союза и административно-территориальных единиц Евразийского Союза административно-территориальные единицы Евразийского Союза обладают всей полнотой государственной власти.
Статья 12.
1. Система органов власти административно-территориальных единиц устанавливается административно-территориальными единицами самостоятельно.
2. Государственные органы власти для осуществления своих полномочий могут создавать свои территориальные органы и назначать соответствующих должностных лиц.
Статья 13.
1. Корневые узлы АТЕ располагаются в узле "Административно-территориальные единицы ЕАС" (61) в алфавитном кириллическом порядке на русском языке с сохранением полного официального наименования АТЕ.
2. Корневой узел АТЕ создается при учреждении АТЕ и отправляется в "Государственный Архив ЕАС" (117) только при ликвидации АТЕ. В случае реорганизации АТЕ — объединения или присоединения к другой АТЕ — её корневой узел входит в состав образуемой (или включающей в себя) АТЕ на условиях, обозначенных решением о реорганизации.
3. Доступ в корневой узел АТЕ должен быть предоставлен всем гражданам ЕАС. Доступ в остальные узлы АТЕ регулируется органами власти АТЕ самостоятельно на основании законодательства ЕАС.
Статья 14.
1. Административно-территориальные единицы свободны во внешнеполитических контактах (вне пределов ведения Евразийского Союза и полномочий Евразийского Союза по предметам совместного ведения Евразийского Союза и административно-территориальных единиц Евразийского Союза) и заключении любых видов договоров и соглашений между собой во всех сферах, не относящихся к ведению Евразийского Союза.
2. Любые виды договоров и соглашений по вопросам совместного ведения Евразийского Союза и административно-территориальных единиц требуют участия Президента ЕАС и ратификации Парламентом ЕАС.
3. Изменение границ между административно-территориальными единицами требует ратификации Парламентом ЕАС.
4. Гражданин ЕАС не может быть зарегистрирован в более чем одной административно-территориальной единице, за исключением случаев заключения соответствующих договоров между административно-территориальными единицами.
Статья 15.
Настоящий закон вступает в силу с момента его официального подписания и опубликования Президентом Евразийского Союза.