IVe SESSION
de la Convention
26e séance
Закон об исполнительной Директории
de la Convention
26e séance
Закон об исполнительной Директории
Députés de la IVe session de la Convention
Initiateur de la séance parlementaire
L O I
de la République française
DIRECTOIRE EXÉCUTIF
§1. Настоящий закон регулирует права, полномочия и основы функционирования исполнительной Директории.de la République française
DIRECTOIRE EXÉCUTIF
§2. Директория есть коллегиальный орган исполнительной власти Французской республики и коллективный глава государства. Директория при осуществлении исполнительной власти несет ответственность перед Конвентом и народом Франции.
§3. Членом Директории – директором – может стать любой гражданин Франции, на которого не наложен соответствующий запрет в соответствии с судебным решением Конвента.
§4. Структура и состав Директории формируются Конвентом. Конвент определяет директоров, наименования их должностей и разграничивает их полномочия. Для этого Конвент принимает положение о Директории соответствующего созыва.
§5. Для разграничения полномочий Директории Конвент прибегает к Реестру полномочий (далее - Реестр). В Реестре содержатся все полномочия, которыми наделены законами и подзаконными актами Франции Директория и отдельные ответственные лица Директории. Реестр хранится в Национальном архиве Франции, за его ведение ответственен главный хранитель национального архива. Конвент вправе также наделять директоров иными полномочиями, которые не указаны в законах и подзаконных актах, действующих на территории Франции. Кроме того, не воспрещено назначение членов Директории, на которых не возложена конкретная административная ответственность.
§6. Директория формируется сроком на 50 (пятьдесят) дней. Конвент вправе назначать и отстранять от должностей директоров в течение этого срока. Конвент также вправе изменять и дополнять список полномочий, которыми наделен тот или иной член Директории.
§7. Члены Директории по истечении срока их полномочий продолжают временно исполнять свои обязанности вплоть до формирования нового состава Директории.
§8. Директория может быть досрочно распущена Конвентом абсолютным большинством голосов депутатов.
§9. Директория на основании и во исполнение Конституции и законов Франции издает декреты и обеспечивает их исполнение. Декреты Директории обязательны к исполнению на всей территории Французской республики. Декреты Директории могут быть обжалованы в судебном порядке в соответствии с законом.
§10. Директория управляется коллегиально и выполняет свои функции через заседания Директории. Любой член Директории может вести заседания Директории, предлагать пункты повестки заседания и издавать декреты от имени Директории, принятые ею на основании совместных решений.
§11. Заседания Директории проходят в Люксембургском дворце в Париже. Заседания Директории публичны. Директория также вправе принимать решения на закрытых, т.е. непубличных, заседаниях.
§12. Директория и ее члены с целью донесения до французской нации и иностранных граждан в своих принципов, основных направлений и мотивации решений издают обращения, не имеющие правового характера – коммюнике. Тексты коммюнике, издаваемых от имени Директории, должны быть согласованы со всеми членами Директории, в публичном или личном порядке.
§13. Директория с целью повышения открытости своей деятельности может утверждать программы деятельности Директории и ее членов на определенный период. Положения, описанные в этих программах, являются ориентиром для политики, проводимой Директорией и ее членами.
§14. Решения Директории принимаются простым большинством голосов. В случае равенства голосов Директория вправе привлечь Президента Конвента к участию в принятии этого конкретного решения.
§15. Директора для осуществления прав и полномочий, возложенных на них Конвентом, издают директивы и обеспечивают их исполнение. Директивы директоров обязательны к исполнению на всей территории Французской республики. Директивы директоров могут быть обжалованы в судебном порядке в соответствии с законом. Директория не имеет права вносить какие-либо изменения в директивы директоров.
§16. Член Директории вправе полностью или частично устраниться от исполнения своих полномочий на срок, не превышающий 15 (пятнадцать) суток. В таком случае он вправе на указанный срок передать право на исполнение полномочий, делегированных ему Конвентом, Директории или другому директору.
§17. Член Директории вправе подать в канцелярию Конвента прошение об отставке со своей должности. В этом случае он остается в статусе исполняющего обязанности до момента публикации постановления о принятии прошения об отставке и соответствующих изменений в положение о Директории.
§18. Конвент вправе требовать присутствия одного или нескольких членов Директории на своем заседании, требовать отчет о деятельности Директории или отдельных ее членов – в порядке, определенном регламентом Конвента.
§19. Директорией могут утверждаться вспомогательные органы исполнительной власти – бюро, агентства и службы – и назначаться вспомогательные должностные лица – советники, главы бюро, агентств и служб. Данные органы исполнительной власти и должностные лица могут быть напрямую подчинены Директории или одному из ее членов. Вспомогательным должностным лицом может быть назначен гражданин Франции или обладатель карты соискателя.
§20. Функции и полномочия вспомогательных органов исполнительной власти и должностных лиц определяются Директорией. Вспомогательные должностные лица обладают правом участвовать в заседаниях Директории, но не обладают правом голоса.
§21. Вспомогательные должностные лица назначаются и снимаются с должностей Директорией, а также прекращают исполнение своих полномочий в момент роспуска Директории.