[I Созыв] Заседание №6/I. Рассмотрение проекта ФЗ "О внешней политике, нейтралитете и его защите. Белая книга дипломатии"

Статус
Закрыто для дальнейших ответов.

Valdemar Brown

Последний романтик
Министр иностранных дел Германии

Valdemar Brown

Последний романтик
Министр иностранных дел Германии
1.122
544
Гражданство
unnameddkjj7.jpeg

НАЦИОНАЛЬНЫЙ СОВЕТ ШВЕЙЦАРИИ
I Созыв
Заседание №6/I
Рассмотрение проекта ФЗ "О внешней политике, нейтралитете и его защите. Белая книга дипломатии"

Состав депутатов:
Рафаэль Амброзиус Кусто
Andy Williams
Осман l

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
"О внешней политике, нейтралитете и его защите"
Данный Закон регламентирует общие принципы внешней политики Швейцарии, формирует долгосрочную внешнеполитическую доктрину государства и закрепляет всеобщий нейтралитет Конфедерации, а также описывает способы защиты такого статуса.
Данный Закон также может именоваться "Белая Книга Дипломатии" или же просто "Белая Книга".
Белая Книга является является опорным документом для принятия решений по вопросам внешней политики и внешней безопасности Швейцарии и является официальным и публичным пояснением целей и задач Федеральных Властей.

Раздел І. Общие принципы внешней политики

Статья 1. Декларация о невраждебности.
Швейцарская Конфедерация заявляет о готовности разрешать все возможные конфликты исключительно мирным путем, соблюдая принципы равенства, взаимоуважения сторон и отказа от агрессии. Швейцария стремиться к дипломатическому решению всех возможных споров и декларирует отказ от крайних мер, которые могут нарушить мир и стабильность.

Статья 2. Признание суверенитета иностранных государств.
1. Швейцарская Конфедерация осуществляет признание иностранных государств посредством принятия решения компетентным органом - Министерством Иностранных Дел путем признания отдельного публичного Приказа, основываясь на данном Законе.
2. Швейцария признает независимыми государства-субъектами международных отношений в случаях, если такие государства:
а) созданы согласно правилам Форума как независимые;
б) обрели независимость путем законного [согласно норм местного Права] отделения от другого государства;
3. В признании независимости может и должно быть отказано по следующим причинам:
а) государство декларирует враждебность в отношении Швейцарии;
б) государство "создано"/отделено в нарушение Правил Форума или местного законодательства государства, от которого осуществляется отчуждение.
в) государство имеет любые территориальные или иные неразрешенные споры со Швейцарской Конфедерацией на момент создания/отделения.
4. Данный Закон на момент вступления в силу закрепляет признание Швейцарией независимыми и суверенными следующих государств:
5. Дипломатические отношения с признанными иностранными государствами устанавливаются отдельно Министерством иностранных дел путем заключением соответствующего Протокола, который не нуждается в ратификации. Данный Протокол должен иметь исключительно технический и необязывающий характер.

Статья 3. Общие принципы членства в международных организациях, не затрагивающих вопросов нейтрального статуса.
1. Швейцарская Конфедерация может становиться членом только таких международных организаций, которые не накладывают ограничений на её государственный суверенитет, территориальную целостность и военно-политический нейтралитет, предусмотренный данным Законом.
2. Членство в любой международной организации требует одобрения на всеобщем референдуме, что является ратификацией соглашения, заключаемого Федеральным Советом. Референдум проводиться в соответствии с отдельным Законом.
3. Швейцария оставляет за собой право становиться государством-наблюдателем при любых международных организациях в том случае, если это соответствует пункту 1 данной Статьи. В таком случае ратификация осуществляется решением Национального Совета без проведения всеобщего референдума.

Раздел ІІ. Нейтралитет и невмешательство в конфликты.

Статья 4. Определение Швейцарского Нейтралитета.
Нейтралитет Швейцарии является одним из главных постоянных принципов внешней политики Швейцарии, провозглашающий, что Швейцария не имеет права участвовать в вооруженных или политических конфликтах между другими государствами. Эта политика самоопределена и предназначена для обеспечения внешней безопасности и поддержания мира.

Статья 5. Неприсоединение к военным союзам.
1. Швейцария не входит в военные союзы, если только она не подвергнется нападению. Швейцария не принимает чью-либо сторону в международных конфликтах и не дает иностранным войскам и силам права транзита. Любое наднациональное командование Вооруженными Силами и иными силовыми формированиями Швейцарии запрещается.
2. Размещение на территории Швейцарии иностранных военных контингентов (или любых иных силовых формирований) и/или объектов военной/силовой/разведовательной инфраструктуры запрещается.

Статья 6. Неучастие в навязанных конфликтах.
1. Швейцария ни при каких обстоятельствах не может учавствовать в агрессивных конфликтах любого рода. Использование любых сил и формирований Швейцарии зарубежом запрещается.
2. В случае, если Швейцария подвержена нападению или иным открыто враждебным и угрожающим действиям иностранных государств, Федеральные Власти могут, когда это критически необходимо, обратиться к иностранным государствам за оказанием помощи, уважающей суверенитет и целостность Швейцарии.

Статья 7. Принципы представительства и посредничества.
1. Швейцария может осуществлять мирное и независимое посредничество в любого рода конфликтах, в которых не является субъектом или объектом спора при согласии сторон.
2. Во время посреднических усилий закрепляется базовый принцип поддержания связей «между странами, а не между правительствами» позволяющий вести диалог со всеми сторонами, вне зависимости от политических или идеологических соображений.
3. Швейцария может брать на себя отдельно оговоренные обязательства по представительству интересов иностранных государств на мирных началах, не принимая на себя ответственность за транслируемую во время такого представительства политику представляемой стороны. Такое сотрудничество должно регламентироваться отдельным Договором, соответствующим данному Закону. Такой Договор ратифицируеться Национальным Советом.

Раздел ІІІ. Защита нейтралитета и национального суверенитета.

Статья 8. Вооруженный нейтралитет Швейцарии и право на его защиту.
1. Швейцария оставляет за собой право защищать свой нейтральный статус всеми силами и средствами, отожествляя нейтралитет независимости государства. Федеральные Власти несут ответственность за сохранения нейтралитета Швейцарии для чего могут использовать все доступные средства.
2. Любое ограничение права на широкий выбор средств и способов защиты нейтрального статуса страны запрещается.

Статья 9. Предоставление гарантий защиты иных нейтральных государств и миротворчество.
Швейцария может брать на себя ограниченные обязательства по защите нейтралитета других признанных нейтральных государств, закрепивших такой статус официально и официально запросивших такую помощь, если только это не предусматривает ведение агрессивной войны и нарушение данного Закона.

Раздел ІV. Защита тайны и невмешательства

Статья 10. Гарантии прав на тайну информации и невмешательство.
Швейцария гарантирует защиту секретности информации во время посредничества и невмешательство в любые передаваемые данные.

Раздел V. Заключительные и переходные положения

1. Настоящий Закон вступает в силу и вводится в действие с момента его публикации после принятия Национальным Советом и промульгации Президентом Швейцарской Конфедерации.

Автор законопроекта - Andy Williams
 

Andy Williams

♛ Его Величество
Почивший монарх Соединенного Королевства

Andy Williams

♛ Его Величество
Почивший монарх Соединенного Королевства
6.473
2.264
Гражданство

Andy Williams

♛ Его Величество
Почивший монарх Соединенного Королевства

Andy Williams

♛ Его Величество
Почивший монарх Соединенного Королевства
6.473
2.264
Гражданство

Рафаэль Амброзиус Кусто

♂Dungeon Master♂
Дож Светлейшей Республики

Рафаэль Амброзиус Кусто

♂Dungeon Master♂
Дож Светлейшей Республики
11.114
6.108
Гражданство
  • Панель управления
  • #24
Окей, последний из не вычеркнутых) Про другие нейтральные страны.
Почему последний-последний пункт не нужен, я говорил на соседнем заседании (и предыдущие два закона мы приняли без такого пункта).
 

Andy Williams

♛ Его Величество
Почивший монарх Соединенного Королевства

Andy Williams

♛ Его Величество
Почивший монарх Соединенного Королевства
6.473
2.264
Гражданство
Окей, последний из не вычеркнутых) Про другие нейтральные страны.
Почему последний-последний пункт не нужен, я говорил на соседнем заседании (и предыдущие два закона мы приняли без такого пункта).
навряд это убдет применено, но, мало ли, Лихтенштейн?) Пусть будет. Авосььь
 

Рафаэль Амброзиус Кусто

♂Dungeon Master♂
Дож Светлейшей Республики

Рафаэль Амброзиус Кусто

♂Dungeon Master♂
Дож Светлейшей Республики
11.114
6.108
Гражданство
  • Панель управления
  • #26
Не думаю, что это хорошая идея.
Что такое ограниченные обязательства по защите? Что такое "признанное нейтральное государство"? Как именно официально оно должно закрепить нейтральный статус? Что значит "если это не нарушает данный закон" - ведь нам запрещено вступать в союзы?..
Так много вопросов.
 

Andy Williams

♛ Его Величество
Почивший монарх Соединенного Королевства

Andy Williams

♛ Его Величество
Почивший монарх Соединенного Королевства
6.473
2.264
Гражданство
Не думаю, что это хорошая идея.
Что такое ограниченные обязательства по защите? Что такое "признанное нейтральное государство"? Как именно официально оно должно закрепить нейтральный статус? Что значит "если это не нарушает данный закон" - ведь нам запрещено вступать в союзы?..
Так много вопросов.
ну уберем, пусть
 

Рафаэль Амброзиус Кусто

♂Dungeon Master♂
Дож Светлейшей Республики

Рафаэль Амброзиус Кусто

♂Dungeon Master♂
Дож Светлейшей Республики
11.114
6.108
Гражданство
  • Панель управления
  • #28
Да, а еще был вопрос такой
Кроме того, что мы делаем с посредничеством, если в конфликте участвует непризнанное нами государство (ну вдруг) или государство с признанными нами нелегитимными органами государственной власти?
 

Andy Williams

♛ Его Величество
Почивший монарх Соединенного Королевства

Andy Williams

♛ Его Величество
Почивший монарх Соединенного Королевства
6.473
2.264
Гражданство
Да, а еще был вопрос такой
Кроме того, что мы делаем с посредничеством, если в конфликте участвует непризнанное нами государство (ну вдруг) или государство с признанными нами нелегитимными органами государственной власти?
мы должны быть готовы воспринимать это как народ, а не как правительство. Дело мира - важнее всего и мы должны тогда тоже работать.
 

Рафаэль Амброзиус Кусто

♂Dungeon Master♂
Дож Светлейшей Республики

Рафаэль Амброзиус Кусто

♂Dungeon Master♂
Дож Светлейшей Республики
11.114
6.108
Гражданство
  • Панель управления
  • #30
мы должны быть готовы воспринимать это как народ, а не как правительство. Дело мира - важнее всего и мы должны тогда тоже работать.
Но ведь это достаточно странно звучит. Типа "мы не признаем вас, вас не существует - но если вы с кем-то конфликтуете, то, ну, вообще существуете, ладно, давайте за круглый стол". Или "мы не признаем легитимность вашей власти - но если вы с кем-то конфликтуете, то, ну, пук, придется признать вашу легитимность, чтобы мирный договор, который вы заключите с нашей помощью, имел вообще какую-то силу."
 

Andy Williams

♛ Его Величество
Почивший монарх Соединенного Королевства

Andy Williams

♛ Его Величество
Почивший монарх Соединенного Королевства
6.473
2.264
Гражданство
Но ведь это достаточно странно звучит. Типа "мы не признаем вас, вас не существует - но если вы с кем-то конфликтуете, то, ну, вообще существуете, ладно, давайте за круглый стол". Или "мы не признаем легитимность вашей власти - но если вы с кем-то конфликтуете, то, ну, пук, придется признать вашу легитимность, чтобы мирный договор, который вы заключите с нашей помощью, имел вообще какую-то силу."
скажем так, если мы не признаем, по почему? Причина или явная вражда с нами, или же терр. спор с нами. В таком случае мы сами субъект спора и точно о посредничестве речи не идет. Так что, это две параллельные линии. Если не АЖ НО не признаем существование, то явно там такие причины, что явно о нейтральности речь просто и не пойдет. Так что тут просто некорректно.
 

Рафаэль Амброзиус Кусто

♂Dungeon Master♂
Дож Светлейшей Республики

Рафаэль Амброзиус Кусто

♂Dungeon Master♂
Дож Светлейшей Республики
11.114
6.108
Гражданство
  • Панель управления
  • #32
Понял позицию. Я чуть позже предоставлю отредактированный вариант, я там уже добавил совсем чуть-чуть от себя.
 

Valdemar Brown

Последний романтик
Министр иностранных дел Германии

Valdemar Brown

Последний романтик
Министр иностранных дел Германии
1.122
544
Гражданство
Если уж государство не будет признано, или правительство данного государства будет нелегитимным, то если они ведут переговоры и открыты к диалогу и решению проблем - это уже серьезный и весомый шаг для их дальнейшего признания. Или что нам с ними делать, оградиться и делать вид что их нет?)

Вставил свои пять копеек)
 

Рафаэль Амброзиус Кусто

♂Dungeon Master♂
Дож Светлейшей Республики

Рафаэль Амброзиус Кусто

♂Dungeon Master♂
Дож Светлейшей Республики
11.114
6.108
Гражданство
  • Панель управления
  • #34
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
"О внешней политике, нейтралитете и его защите"

СТАТЬЯ 1.
1. Настоящим федеральным законом регламентируются общие принципы внешней политики Швейцарской Конфедерации, формируется долгосрочная внешнеполитическая доктрина государства, закрепляется всеобщий нейтралитет Конфедерации и описываются способы защиты такого статуса.
2. Настоящий федеральный закон также может именоваться "Белая книга швейцарской дипломатии" или "Белая книга". Белая книга является является опорным документом для принятия решений по вопросам внешней политики и внешней безопасности Швейцарии и является официальным и публичным пояснением целей и задач федеральных органов государственной власти Конфедерации.

СТАТЬЯ 2.
Швейцарская Конфедерация заявляет о готовности разрешать все возможные конфликты исключительно мирным путем, соблюдая принципы равенства, взаимоуважения сторон и отказа от агрессии. Швейцария стремится к дипломатическому решению всех возможных споров и декларирует отказ от крайних мер, которые могут нарушить мир и стабильность.
Швейцарская Конфедерация также своими действиями на международных площадках и в рамках своих двусторонних отношений стремится бороться с нарушениями прав человека, где бы они ни совершались.

СТАТЬЯ 3.
Представительство Швейцарской Конфедерации во внешних отношениях осуществляют: член Федерального Совета - министр иностранных дел; Президент Конфедерации; а также послы и иные доверенные лица, назначаемые министром иностранных дел. Вопросы представительства Швейцарии во внешних отношениях дополнительно могут регулироваться федеральным законом.

СТАТЬЯ 4.
1. Признание (и непризнание) иностранных государств Швейцарской Конфедерацией находится в исключительном ведении члена Федерального Совета - министра иностранных дел.
2. Процедуры установления дипломатических отношений с признанными иностранными государствами, а также вопросы разрыва дипломатических отношений, определяются министром иностранных дел Швейцарии.
3. Швейцарская Конфедерация оставляет за собой право не признавать иностранные государства, декларирующие враждебность по отношению к Швейцарии, посягающими на государственный суверенитет и/или территориальную целостность Швейцарии, а также разрывать дипломатические отношения с такими государствами.
4. Швейцарская Конфедерация оставляет за собой право не признавать полномочия органов государственной власти иностранных государств в случаях, если эти полномочия были присвоены нелегитимным образом.

СТАТЬЯ 5.
1. Швейцарская Конфедерация может становиться членом только таких международных организаций, которые не накладывают ограничений на её государственный суверенитет, территориальную целостность и военно-политический нейтралитет, предусмотренный настоящим федеральным законом.
2. Членство в надгосударственных международных организациях находится в ведении народа Швейцарии. Решения по вопросам членства в таких организациях принимаются исключительно на всенародном референдуме. Подробности регулируются органическим законом.
3. Членство в международных организациях, отвечающих требованиям части 1 настоящей Статьи, находится в ведении Федерального Совета. Договоры и иные соглашения, подтверждающие членство Конфедерации в таких организациях, ратифицируются Национальным Советом.
4. Швейцария оставляет за собой право становиться государством-наблюдателем при любых международных организациях, если такой статус соответствует части 1 настоящей Статьи. Договоры и иные соглашения, подтверждающие статус Конфедерации как государства-наблюдателя, ратифицируются Национальным Советом.

СТАТЬЯ 6.
1. Нейтралитет Швейцарии является одним из главных постоянных принципов внешней политики Швейцарии.
2. Швейцарская Конфедерация не входит в военные и политические союзы.
3. Швейцарская Конфедерация не принимает чью-либо сторону в международных военных и политических конфликтах.
4. Размещение на территории Швейцарской Конфедерации иностранных военных контингентов (или любых иных силовых формирований) и/или объектов военной, силовой или разведывательной инфраструктуры запрещается.

СТАТЬЯ 7.
В случаях, если Швейцарская Конфедерация подвержена нападению или иным открыто враждебным и угрожающим ее национальному суверенитету или территориальной целостности действиям иностранных государств, а также в случаях, когда жизни граждан Швейцарии находятся в опасности, федеральные органы государственной власти Швейцарии вправе предпринимать действия, которые сочтут необходимыми для защиты государства и ее граждан, несмотря на положения Статьи 5 настоящего федерального закона.
Такие меры, предпринимаемые для защиты государства и ее граждан, должны носить временный характер и прекращаться, когда кризис будет завершен.

СТАТЬЯ 8.
1. Швейцарская Конфедерация может осуществлять мирное и независимое посредничество в любого рода конфликтах, в которых не является субъектом или объектом спора, при согласии сторон.
2. При осуществлении посреднических усилий Швейцария руководствуется базовым принципом поддержания связей «между странами, а не между правительствами». Это принцип, позволяющий вести диалог со всеми сторонами, вне зависимости от их политических или идеологических соображений.
3. Швейцария может брать на себя отдельно оговоренные обязательства по представительству интересов иностранных государств на мирных началах, не принимая на себя ответственность за транслируемую во время такого представительства политику представляемой стороны. Такое сотрудничество должно регламентироваться отдельным договором, соответствующим настоящему федеральному закону. Такой договор подлежит ратификации Национальным Советом.
4. Швейцария гарантирует защиту секретности информации во время посредничества и невмешательство в любые передаваемые данные.
 
Последнее редактирование:

Andy Williams

♛ Его Величество
Почивший монарх Соединенного Королевства

Andy Williams

♛ Его Величество
Почивший монарх Соединенного Королевства
6.473
2.264
Гражданство
Я так понимаю, можно ставить на голосование.
 

Рафаэль Амброзиус Кусто

♂Dungeon Master♂
Дож Светлейшей Республики

Рафаэль Амброзиус Кусто

♂Dungeon Master♂
Дож Светлейшей Республики
11.114
6.108
Гражданство
  • Панель управления
  • #36

Andy Williams

♛ Его Величество
Почивший монарх Соединенного Королевства

Andy Williams

♛ Его Величество
Почивший монарх Соединенного Королевства
6.473
2.264
Гражданство

Рафаэль Амброзиус Кусто

♂Dungeon Master♂
Дож Светлейшей Республики

Рафаэль Амброзиус Кусто

♂Dungeon Master♂
Дож Светлейшей Республики
11.114
6.108
Гражданство
  • Панель управления
  • #38

Andy Williams

♛ Его Величество
Почивший монарх Соединенного Королевства

Andy Williams

♛ Его Величество
Почивший монарх Соединенного Королевства
6.473
2.264
Гражданство

Valdemar Brown

Последний романтик
Министр иностранных дел Германии

Valdemar Brown

Последний романтик
Министр иностранных дел Германии
1.122
544
Гражданство
Господа депутаты, мне начинать голосование?
 
Статус
Закрыто для дальнейших ответов.
Верх