[Директория] Заседание VIII. Временный Акт «О Совете Альянса»

Статус
Закрыто для дальнейших ответов.

Mathieu Mälaren

Représentant de la démocratie souveraine
Ректор Парижского университета

Mathieu Mälaren

Représentant de la démocratie souveraine
Ректор Парижского университета
16.833
6.907
Гражданство
seal3cojoo.png


Заседание
Государственной федеральной директории


Заседание VIII. Временный Акт «О Совете Альянса»
 

Christopher I

Tu-Sais-Qui
Король бельгийцев

Christopher I

Tu-Sais-Qui
Король бельгийцев
8.196
6.859
Гражданство
Так обсуждаете бюджет, как будто у нас экономика есть...
Я понимаю, что сразу, на будущее и т.д. ... но...
Можно пока темы бюджета и не касаться, конечно. Когда (если) экономика будет, тогда и принять все нормы. К тому времени уже будет на практике многое понятно.
 

Пал Сергеич

Древнее зло Политсима
Гражданин Германии

Пал Сергеич

Древнее зло Политсима
Гражданин Германии
12.203
2.799
Гражданство
*Побуду Кристофером, а то меня начали забывать*
Кажется, что вопросов ни у кого никаких нет. Помимо бюджета, который более чем не актуален. Возможно, тогда стоит голосовать?
 

Antonio

Министр экономики Германии

Antonio

Министр экономики Германии
16.609
4.407
Гражданство
*Побуду Кристофером, а то меня начали забывать*
Кажется, что вопросов ни у кого никаких нет. Помимо бюджета, который более чем не актуален. Возможно, тогда стоит голосовать?
Не совсем понял, почему не актуален, и почему его исключили из обсуждения?
 

Пал Сергеич

Древнее зло Политсима
Гражданин Германии

Пал Сергеич

Древнее зло Политсима
Гражданин Германии
12.203
2.799
Гражданство

Antonio

Министр экономики Германии

Antonio

Министр экономики Германии
16.609
4.407
Гражданство
Обсуждаем)
 

Palpatine

Великий Герцог Люксембурга
Работник Сорбонны

Palpatine

Великий Герцог Люксембурга
Работник Сорбонны
5.460
2.072
Гражданство
Ее нет, че тут обсуждать. Бюджет это фз, фз принимает Ассамблея. Появиться экономика, примет хоть какое-то значение, поменяем процедуру. Что сейчас биться о том чего нет. Да и бюджет зависит от бюджетной и налоговой системы, этого тоже нет. Это долгий путь, для другого места.
 

Christopher I

Tu-Sais-Qui
Король бельгийцев

Christopher I

Tu-Sais-Qui
Король бельгийцев
8.196
6.859
Гражданство
1.
Текущая редакция Статья 2.
Совет Альянса – высший представительный орган политического управления и планирования Североатлантического Альянса, действующий на непостоянной основе.

Вариант Palpatine . Статья 2
Совет Альянса - орган законодательной власти с функциями исполнительного надзора и политического контроля.

2. Так пока и не описали, как Совет взаимодействует с иными органами, в плане приглашения их на заседания.
 

Palpatine

Великий Герцог Люксембурга
Работник Сорбонны

Palpatine

Великий Герцог Люксембурга
Работник Сорбонны
5.460
2.072
Гражданство
Надо просто их объединить, обе версии не полные.
 

Christopher I

Tu-Sais-Qui
Король бельгийцев

Christopher I

Tu-Sais-Qui
Король бельгийцев
8.196
6.859
Гражданство
Временный Акт
Североатлантического Альянса
«О Совете Альянса»

Глава I. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1.

Настоящим актом регулируются вопросы деятельности Совета Североатлантического Альянса – Совет Альянса, его формирования и состава.

Статья 2.

Совет Альянса – орган законодательной власти, высший представительный орган политического управления и планирования Североатлантического Альянса, обладающий функциями исполнительного надзора и политического контроля и действующий на непостоянной основе.

Глава II. ФОРМИРОВАНИЕ СОВЕТА

Статья 3.

1. Совет Альянса формируется из представителей Стран Альянса и Столичного Округа, соответствующих демографическому цензу.
2. Демографический ценз един для всех Стран Альянса и Столичного Округа и составляет три жителя.

Статья 4.
1. Страну Альянса представляет глава Страны Альянса. Законодательством субъекта может быть предусмотрен иной порядок представительства Страны Альянса в Совете Альянса. В таком случае порядок определения представителя Страны Альянса в Совете Альянса устанавливается легислатурой субъекта самостоятельно.
2. Порядок представительства Столичного Округа в Совете Альянса определяется федеральным законом «О Столичном Округе».
3. Страны Альянса, равно как и Столичный Округ, не могут быть представлены в Совете Альянса более чем одним лицом.

Статья 5.
1. Удовлетворение демографическому цензу Стран Альянса и Столичного Округа на следующий календарный месяц проверяется Федеральным Избирательным Агентством в промежутке между 25 и 31 числами предыдущего календарного месяца.
2. Удовлетворение демографическому цензу Стран Альянса и Столичного Округа на следующий месяц считается по численности населения Стран Альянса и Столичного округа по состоянию на полночь 25 числа предыдущего месяца.
3. Удовлетворение демографическому цензу на текущий календарный месяц может быть пересмотрено Федеральным Избирательным Агентством в течение текущего календарного месяца для конкретных Стран Альянса, осуществивших реорганизацию (объединение, разделение, отделение).
4. Упразднение Страны Альянса в составе Североатлантического Альянса ведет к прекращению представительства данной Страны в Совете Альянса.
5. Если в составе Североатлантического Альянса существует менее трех Стран Альянса, соответствующих демографическому цензу, Совет Альянса не созывается. В таком случае его полномочия по утверждению федеральных конституционных законов переходят к Федеральной Канцелярии Альянса, а иные – к Ассамблее Альянса.

Статья 6.
Голоса всех членов Совета Альянса равнозначны.

Глава III. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВО В СОВЕТЕ

Статья 7.

1. Председательство в Совете Альянса осуществляют представители каждой Страны Альянса поочередно, по кириллическому алфавиту.
2. Представитель Столичного Округа председательство не осуществляет.

Статья 8.
1. Срок председательства одной Страны Альянса составляет один календарный месяц (с 1 по 28/29/30/31 число).
2. Если председательствующая Страна Альянса по каким-либо причинам не может осуществлять свои обязанности, право председательства переходит к следующей по алфавиту. Если такой переход произошел до 15 числа месяца, то следующая Страна Альянса председательствует только до конца текущего календарного месяца, если 15 включительно и позже – до конца следующего календарного месяца.

Статья 9.
Представитель председательствующей Страны Альянса:
а) осуществляет общее руководство деятельностью Совета Альянса, председательствует на заседаниях Совета Альянса;
б) публикует решения Совета Альянса, принятые директивы и резолюции Совета Альянса;
в) осуществляет взаимодействие с иными федеральными органами власти Альянса, органами государственной власти Стран Альянса и Столичного Округа, общественными объединениями, средствами массовой информации и гражданами от имени Совета Альянса;
г) осуществляет иные полномочия, предусмотренные Конституцией, федеральными конституционными и федеральными законами Альянса.

Глава IV. ПОЛНОМОЧИЯ СОВЕТА

Статья 10.

Решения Совета Альянса принимаются простым большинством в форме директив и резолюций. В случае равенства голосов членов Совета Альянса Вице-Президент Альянса получает право дополнительного решающего голоса (в иных случаях Вице-Президент Альянса не принимает участие в деятельности Совета Альянса). Если Вице-Президент не использует свое право решающего голоса, равенство голосов сохраняется и решение считается непринятым или отклоненным.

Статья 11.
Совет Альянса является площадкой для публичного выражения позиции Стран Альянса относительно решений, принимаемых федеральными органами власти. С этой целью Совет Альянса принимает резолюции.


Статья 12.
1. Совет Альянса может учреждать комитеты и комиссии для рассмотрения любых вопросов, относящихся к его компетенции, представления ему докладов, изучения и подготовки вопросов, включенных в его повестку, и представления заключений по всем процедурным вопросам.
2. Совет Альянса может проводить заседания с приглашением представителей федеральных органов власти, органов власти Стран Альянса и представителей общественности.

Статья 13.
Совет Альянса:
а) в рамках законодательных процедур одобряет или отклоняет (ветирует) федеральные конституционные законы, предварительно рассмотренные Ассамблеей Альянса;
б) участвует в планировании государственной политики Альянса;
в) Совет Альянса координирует основы внешней и внутренней политики Альянса, связанной с регулированием отношений между федеральным центром и странами Альянса посредством проведения консультаций с Президентом Альянса;
г) направляет внешнюю политику Альянса посредством утверждения Внешнеполитической доктрины Альянса, предлагаемой Совету Альянса Президентом Альянса;
д) разрабатывает, координирует и осуществляет межсубъектную политику Альянса: организует открытые и закрытые слушания по вопросам взаимодействия Стран Альянса; осуществляет ратификацию договоров об изменении границ между Странами Альянса.


Статья 14.
1. Совет Альянса ратифицирует договор об изменении границ между Странами Альянса.
2. При рассмотрении вопросов, связанных с изменением границ между Странами Альянса, Совет Альянса может запрашивать юридическую консультацию со стороны Генерального атторнея Альянса, Федерального Канцлера Альянса.
3. Совет Альянса может отклонить изменение границ между Странами Альянса в случаях, когда:
а) договор об изменении границ противоречит федеральному законодательству Альянса;
б) договор об изменении границ противоречит законодательству Стран, чьи границы предлагается изменить;
в) есть основания считать, что договор об изменении границ между Странами Альянса может нарушать интересы граждан данных стран или способен нанести вред интересам Североатлантического Альянса.

Статья 15.
Совет Альянса имеет право принять решение о переносе выборов федерального уровня при наличии соответствующего мотивированного запроса со стороны Президента Альянса, Федерального Канцлера Альянса, Федерального Избирательного Агентства или Ассамблеи Альянса и при наличии обстоятельств, в силу которых перенос выборов необходим.

Статья 16.
На основании конституционных норм Совет Альянса принимает участие в процедуре импичмента Президенту Альянса.

Статья 17.
1. Совет Альянса утверждает главу Федерального бюро расследований Альянса по представлению кандидатуры Президентом Альянса.
2. Совета Альянса участвует в процедуре назначения Генерального атторнея Альянса в соответствии с федеральным законодательством.
3. Совет Альянса назначает своего представителя в ФИА Альянса.


Статья 18.
Заседания Совета Альянса проводятся открыто, если только он не примет иное решение.

Глава V. Заключительные положения

Статья 19.

Данный Временный акт вступает в силу с момента его официального подписания и опубликования.
 

Mathieu Mälaren

Représentant de la démocratie souveraine
Ректор Парижского университета

Mathieu Mälaren

Représentant de la démocratie souveraine
Ректор Парижского университета
16.833
6.907
Гражданство
Дико не нравится статья 2, но если всем ок - ок.
 

Christopher I

Tu-Sais-Qui
Король бельгийцев

Christopher I

Tu-Sais-Qui
Король бельгийцев
8.196
6.859
Гражданство

Palpatine

Великий Герцог Люксембурга
Работник Сорбонны

Palpatine

Великий Герцог Люксембурга
Работник Сорбонны
5.460
2.072
Гражданство
В 13 статью надо добавить пункт: и другие полномочия в соответствии с законодательством Альянса.
 

Mathieu Mälaren

Représentant de la démocratie souveraine
Ректор Парижского университета

Mathieu Mälaren

Représentant de la démocratie souveraine
Ректор Парижского университета
16.833
6.907
Гражданство
Очень странно говорить "дико не нравится",но не предлагать сврй вариант. Или ты за изначальную формулировку?
Я за изначальную формулировку (либо её незначительные изменения) и против позиционирования совета как части законодательной власти, о чём уже говорил. Но более чем очевидно, что консенсуса тут не будет.
 

Mathieu Mälaren

Représentant de la démocratie souveraine
Ректор Парижского университета

Mathieu Mälaren

Représentant de la démocratie souveraine
Ректор Парижского университета
16.833
6.907
Гражданство
В 13 статью надо добавить пункт: и другие полномочия в соответствии с законодательством Альянса.
"осуществляет иные полномочия в соответствии с Конституцией и законодательством Альянса".
Или
"осуществляет иные полномочия в соответствии с Конституцией Альянса и федеральным законодательством".
Как больше нравится.
 

Palpatine

Великий Герцог Люксембурга
Работник Сорбонны

Palpatine

Великий Герцог Люксембурга
Работник Сорбонны
5.460
2.072
Гражданство
Статья 2.
Совет Альянса – орган законодательной власти, высший представительный орган политического управления и планирования Североатлантического Альянса, обладающий функциями исполнительного надзора и политического контроля и действующий на непостоянной основе.
Можно и так:

Совет Альянса – орган высший представительной власти, политического управления и планирования Североатлантического Альянса, обладающий функциями исполнительного надзора и политического контроля, действующий на непостоянной основе.
 

Christopher I

Tu-Sais-Qui
Король бельгийцев

Christopher I

Tu-Sais-Qui
Король бельгийцев
8.196
6.859
Гражданство
Я за изначальную формулировку (либо её незначительные изменения) и против позиционирования совета как части законодательной власти, о чём уже говорил. Но более чем очевидно, что консенсуса тут не будет.
У меня есть четкое представление, что подобные ситуации нужно проговаривать и решать на данном этапе, иначе потом все эти дико не нравится проявятся в самый неподходящий момент. Напомню, что мы, люди разные и с разными позициями, как раз и собрались в Директории для создания устойчивого базиса.
Предложение Palpatine восходит к тому, что государственный орган обязательно должен быть отнесен к одной из ветвей власти. Практика реальных государств, например Российской Федерации и Французской Республики, показывает, что это необязательно так.
 

Palpatine

Великий Герцог Люксембурга
Работник Сорбонны

Palpatine

Великий Герцог Люксембурга
Работник Сорбонны
5.460
2.072
Гражданство
Я бы так не сказал, мы можем и иное обозначить, просто надо придумать формулировку. Внести в конституцию.
 

Palpatine

Великий Герцог Люксембурга
Работник Сорбонны

Palpatine

Великий Герцог Люксембурга
Работник Сорбонны
5.460
2.072
Гражданство
И при всем при этом, в реальности Совет будет заниматься фкз 90% своего времени. Пусть и не законодательная власть. А новая.
 

Christopher I

Tu-Sais-Qui
Король бельгийцев

Christopher I

Tu-Sais-Qui
Король бельгийцев
8.196
6.859
Гражданство
Я признал для себя ограниченность своих знаний и пошел читать публикации по теме.
В итоге проблему Kyanamra , честно говоря не понял (и прошу её раскрыть). Совет Альянса по духу близок к Совету ЕС, поэтому давайте ориентироваться на него. TEU закрепляет следующее: The Council shall, jointly with the European Parliament, exercise legislative and budgetary functions. It shall carry out policy-making and coordinating functions as laid down in the Treaties.
В связи с чем, моя редакция данной статьи:

Статья 2.
Совет Альянса – высший представительный орган власти, совместно с Ассамблей Альянса осуществляющий законодательные функции. Совет Альянса выполняет функции политического управления, контроля и планирования и исполнительного надзора. Совет Альянса действует на непостоянной основе.
 
Статус
Закрыто для дальнейших ответов.
Верх