[ATTACH type="full"]1675[/ATTACH]
ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЙ АКТ ИМПЕРИИ
«О Министерстве армии Японской Империи»
ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЙ АКТ ИМПЕРИИ
«О Министерстве армии Японской Империи»
Принят Сенатом Японской Империи 20 июля 2020
Подписан Императором Японии 20 июля 2020
Подписан Императором Японии 20 июля 2020
Раздел I. Основы и организацияСтатья 1. Основы
1. В настоящем законодательном акте под обороной понимается система политических, экономических, военных, разведывательных, правовых и иных мер по подготовке к вооруженной защите и вооруженная защита Японской империи, целостности и неприкосновенности ее территории.
2. Оборона организуется и осуществляется в соответствии с Конституцией Японской империи, конституционными актами империи, законодательным актом об обороне, законами Японской империи, настоящим законодательным актом.
3. В целях обороны устанавливаются воинская обязанность граждан Японской империи в соответствии с Конституцией Японской империи и законом Японской империи о воинской обязанности.
4. Под правопорядком понимаются функции полиции, переданные армии (военной полиции). Армия в мирное время предназначена для защиты жизни, здоровья, прав и свобод поданных Японской империи, иностранных граждан, лиц без гражданства (далее также - граждане; лица), для противодействия преступности, охраны общественного порядка, собственности и для обеспечения общественной и национальной безопасности. Регулируется законодательным актом об организации правопорядка на территории Японской империю с указанием прав и обязанностей военной полиции.
5. В целях обороны и поддержания правопорядка создаются Вооруженные Силы Японской империи – вид войск: Императорская армия Японской империи (сухопутные войска) и ее подразделение – военная полиция Японской империи.
6. Земли (узлы и темы), предоставленные Кабинетом министров (Премьер-министром) Японской империи для нужд Вооруженных Сил Японской империи (на территории Японской империи в ее государственных границах), находятся в собственности империи и отчуждению не подлежат.
Статья 2. Основные направления деятельности армии в области правопорядка и обороны
1. Деятельность армии осуществляется по следующим основным направлениям:
1) защита личности, общества, государства от противоправных посягательств;
2) предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений;
3) выявление и раскрытие преступлений, производство дознания по уголовным делам;
4) розыск лиц;
5) производство по делам об административных правонарушениях, исполнение административных наказаний;
6) обеспечение правопорядка в общественных местах;
7) иные мероприятия в области обеспечения национальной безопасности и правопорядка.
2. Организация обороны включает:
1) прогнозирование и оценку военной опасности и военной угрозы;
2) разработку основных направлений военной политики и положений военной доктрины Японской империи;
3) правовое регулирование в области обороны;
4) строительство, подготовку и поддержание в необходимой готовности Вооруженных Сил Японской империи, а также планирование их применения;
5) другие мероприятия в области обороны.
Статья 3. Правовая основа деятельности армии в области правопорядка и обороны
1. Законодательство Японской империи в области обороны основывается на Конституции Японской Империи, международных договорах Японской империи и включает в себя конституционные и законодательные акты империи, настоящий законодательный акт и законы Японской империи в области обороны.
2. Правовую деятельность Японской империи в области правопорядка по мимо перечня указанного в пункте 1 настоящей статьи, обеспечивают: нормативные правовые акты Императора Японской империи и нормативные правовые акты Кабинета Министров Японской империи.
3. Армия в своей деятельности руководствуется также законами доминионов Японской империи по вопросам охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, изданными ими в пределах их компетенции.
3. Министерство армии разрабатывает и представляет в установленном порядке Императору Японской империи и в Кабинет министров Японской империи проекты законов, нормативных правовых актов Императора Японской империи и нормативных правовых актов Кабинета министров Японской империи, а также предложения по совершенствованию законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к деятельности армии.
Статья 4. Организация военной полиции
1. Военная полиция Министерства армии Японской империи — правоохранительная структура Вооружённых Сил Японской империи, действующая на территории Японской империи, обеспечивая правопорядок в мирное время.
2. Состав военной полиции, порядок создания, реорганизации и ликвидации подразделений полиции определяются Императором Японской империи.
Статья 5. Министерство армии Японской империи
1. Полное название министерства, отвечающее за оборону и обеспечение правопорядка на территории Японской Империи - Министерство армии Японской Империи, а также равнозначные ему: япн. -大日本帝国陸軍省 (MA), анг. Ministry of the Army.
2. Министерство армии Японской Империи (Минармии Японии) является органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области национальной безопасности, обороны и разведки, обеспечения правопорядка.
3. Является органом управления Вооруженных сил Японской империи.
4. В целях обеспечения правопорядка при министерстве создается – Военная полиция Японской империи. Руководитель – Директор военной полиции.
5. В целях обороны при министерстве создается – Разведка Императорской армии (Кэмпэйтай). Руководитель - Директор разведки Императорской армии.
6. Эмблема Министерства армии Японской Империи, Вооруженных сил Японской империи и их подразделений разрабатываются их руководителями, утверждается Министром армии.
Статья 6. Назначение, утверждение и отстранение руководителей министерства армии
1. Министром армии может являться только гражданин Японской империи, в случае лишения по каким либо причинам гражданства Японии, министр армии автоматически теряет свой статус и должность и любые иные военные и государственные ранги.
2. Директор военной полиции назначается и отстраняется министром армии, назначает с предварительного согласия (одобрение кандидатуры) Премьер-министром Японской империи.
3. Глава разведки Императорской армии назначается и отстраняется министром армии.
Статья 7. Организация обороны, разведки и защиты национальной безопасности
Организация обороны, разведки и защиты национальной безопасности включает:
1) прогнозирование и оценку военной опасности и военной угрозы, внешнеполитическую оценку угроз и внутреннею;
2) сбор и анализ информации о деятельности иностранных организаций и граждан;
3) разработку основных направлений военной политики и положений военной доктрины Японской Империи;
4) координацию деятельности органов государственной власти Японской империи, органов государственной власти доминионов Японкой империи в области обороны;
5) международное сотрудничество в целях коллективной безопасности и совместной обороны;
6) организация и осуществление мероприятий по защите независимости и территориальной целостности Японии, обеспечение национальной безопасности в политической, экономической, военно-стратегической, научно-технической, информационной сферах;
7) оценка текущего состояния национальной безопасности, прогнозирование его развития, а также разработка и осуществление комплекса мер по предупреждению и выявлению угроз национальной безопасности;
8) предоставление информации Премьер-министру Японии и Тэнно по вопросам состояния национальной безопасности; по запросу Сената Сенату Японской империи;
9) разработка и осуществление контрразведывательных мер по предупреждению, выявлению и пресечению разведывательной и иной деятельности специальных служб и организаций иностранных государств, а также отдельных лиц, направленной на причинение вреда национальной безопасности;
10) разработка и осуществление в пределах своей компетенции комплекса мер по борьбе с терроризмом;
11) разработка системы правовых, организационных, технических, программных и иных мер по защите государственной тайны, организация и осуществление контроля за обеспечением защиты государственной тайны в государственных органах и иных организациях.
12) другие мероприятия в области обороны, национальной безопасности и разведки.
Раздел II. Полномочия органов и должностных лиц государственной власти Японской Империи в области обороны
Статья 8. Полномочия Императора Японской империи
1. Император Японской империи является Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами Японской империи.
2. Император Японской империи:
1) определяет основные направления военной политики Японской империи, утверждает военную доктрину Японской империи;
2) осуществляет руководство Вооруженными Силами Японской империи;
3) исполняет полномочия в области обеспечения режима чрезвычайного положения в соответствии с Конституцией Японской Империи и конституционным актом империи;
4) утверждает единый перечень воинских должностей, военных рангов и званий, утверждает структуру и состав Вооруженных Сил Японской империи;
5) принимает решение о дислокации и передислокации Вооруженных Сил Японской империи;
6) утверждает общевоинские уставы, утверждает положение о Генеральном штабе Вооруженных Сил Японской империи, о разведывательной службе (Кэмпэйтай);
7) издает декреты о призыве граждан Японской империи на военную службу, военные сборы в соответствии с законом империи о воинской обязанности;
8) осуществляет иные полномочия в области обороны, возложенные на него Конституцией Японской Империи, конституционными и законодательными актами империи.
Статья 9. Полномочия Сената Японской империи
1. Сенат Японской империи:
1) рассматривает расходы на оборону, установленные принятыми Сенатом законами о бюджете;
2) решает вопрос о возможности использования Вооруженных сил Японской империи за пределами территории Японской империи.
3) рассматривает расходы на оборону, устанавливаемые законами о бюджете;
4) рассматривает и принимает законы в области обороны, национальной безопасности и разведки;
5) утверждает декреты Императора Японской Империи о введении чрезвычайного положения на территории Японской Империи или в отдельных ее местностях, доминионах.
Статья 10. Полномочия Кабинета министров Японской империи
1. Кабинет министров Японской империи:
1) осуществляет меры по обеспечению обороны и несет в пределах своих полномочий ответственность за состояние и обеспечение Вооруженных Сил Японской империи, других войск;
2) разрабатывает и представляет в Сенат предложения по расходам на оборону;
3) принимает решение о создании военных профессиональных образовательных организаций, военных образовательных организаций высшего образования, утверждает их уставы;
4) определяет порядок предоставления и использования для нужд Вооруженных Сил Японской империи, других войск, воинских формирований и органов земель (узлы и темы);
5) ведет международные переговоры по вопросам военного сотрудничества и заключает соответствующие межправительственные соглашения;
6) осуществляет иные полномочия в области обороны, возложенные на него Конституцией Японской Империи, законодательством Японской Империей и декретами Императора Японской Империи.
Статья 11. Полномочия Министра армии
1. Министр армии Японской империи:
1) Непосредственное руководство Вооруженными Силами Японской империи осуществляет Министр армии через Министерство армии и Генеральный штаб Вооруженных Сил Японской Империи;
2) предоставляет информацию Премьер-министру Японской Империи и Императору Японской Империи по вопросам обороны и правопорядка, состояния национальной безопасности и разведки;
3) представляет Императору Японской Империи, а по вопросам, относящимся к компетенции Кабинета министров Японской империи, - в Правительство Японской Империи предложения по выработке и реализации государственной политики в области обороны;
4) издает приказы, директивы, положения, наставления, инструкции, уставы и иные нормативные (правовые, нормативные правовые) акты, если это не противоречит иным положениям настоящего законодательного акта;
5) прекращает действие, признает утратившими силу правовые акты органов военного управления и должностных лиц Вооруженных сил Японской империи, противоречащие законодательству Японской империи;
6) представляет Министерство армии во взаимоотношениях с государственными органами Японии, а также с органами безопасности, специальными службами и правоохранительными органами других государств, международными организациями;
7) ведет переговоры и подписывает международные договоры Японской империи в области обороны, включая договоры о совместной обороне, коллективной безопасности;
8) обеспечивает режим секретности, разработку и осуществление необходимых мер по защите государственной тайны в Министерстве армии;
8) утверждает дополнительную структуру Министерство армии положения, входящие в компетенцию Министерства армии;
9) принимает на службу в Министерство армии граждан Японии, а так же снимает их с должностей;
10) распределяет и утверждает должностные обязанности сотрудников Министерства армии;
11) делегирует при необходимости часть своих полномочий заместителям и иным сотрудникам Министерства армии;
12) определяет и представляет к подписанию Императору Японской империи – структуру и состав Императорской армии Японской Империи, других войск, воинских формирований до объединения включительно и органов, штатную численность военнослужащих и гражданского персонала Императорской армии, других войск, воинских формирований и органов;
13) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Японской Империи.
2. Министр армии, Директор военной полиции (и/или Министерство армии) обладает полномочиями для ареста или задержания лиц, осужденных Японским судом (на срок указанный судом) или в соответствии с действием на всей территории Японской Империи особого правового режима и соответствующего эдикта Императора Японской Империи в соответствии с конституционным актом.
3. Заместитель министра армии исполняет обязанности Главы Императорской армии Японской империи, если Глава Императорской армии Японской Империи не назначен или отстранен, до момента назначения.
4. Министр армии является прямым начальником всего личного состава Вооруженных Сил Японской империи и несет персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на министерство армии. По наиболее важным вопросам жизни и деятельности Вооруженных Сил Японской империи министр издает приказы и директивы, а также вводит в действие положения, наставления, другие правовые акты, регламентирующие различные вопросы жизни, быта и деятельности войск.
Раздел III. Вооруженные силы Японской империи
Статья 12. Вооруженные силы Японской империи и их предназначение
1. Вооруженные Силы Японской империи - государственная военная организация, составляющая основу обороны, национальной безопасности и сил правопорядка Японской Империи.
2. Вооруженные Силы Японской Империи предназначены для отражения агрессии, направленной против Японской Империи, для вооруженной защиты целостности и неприкосновенности территории Японской Империи, а также для выполнения задач в соответствии с законами международными договорами Японской Империи.
3. Вооруженные Силы Японской Империи обеспечивают национальную безопасность в Японской Империи, защиту от врагов внешних и внутренних.
4. Вооруженные Силы Японской Империи осуществляет правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осуждённых, функции по содержанию лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений, и подсудимых, находящихся под стражей, их охране и конвоированию.
5. Положение о тюрьмах, заключенных, статусах и расположении утверждается Премьер-министром Японской Империи.
6. Императорская армия Японской Империи организуют задержание лиц на определенный срок (до пяти суток), по подозрению в нарушении конкретных статей Уголовного Кодекса Японской Империи.
Статья 13. Руководство и управление Вооруженными силами Японской империи
1. Руководство Вооруженными Силами Японской империи осуществляет Император Японской Империи - Верховный Главнокомандующий Вооруженными Силами Японской Империи.
1.1. Верховный Главнокомандующий Вооруженными Силами Японской Империи в пределах своих полномочий издает эдикты, приказы и директивы Верховного Главнокомандующего Вооруженными Силами Японской Империи, обязательные для исполнения Вооруженными Силами Японской Империи, другими войсками, воинскими формированиями и органами.
2. Управление Вооруженными Силами Японской Империи осуществляет министр армии Японской Империи через Министерство армии Японской Империи.
3. Руководство и управление Вооруженными Силами Японской Империи, обучение личного состава Вооруженных Сил осуществляются на государственных языках Японской Империи.
4. Руководство и управление Вооруженными Силами Японской Империи в военное время (чрезвычайное положение) осуществляются в соответствии с законами, нормативными правовыми актами министра армии Японской Империи и иными нормативными правовыми актами Японской Империи.
Статья 14. Разведка Императорской армии Японской Империи и ее предназначение
1. Разведка Императорской армии Японской Империи (Кэмпэйтай) - спецслужба, орган разведки Министерства армии Японии, основной функцией которого является сбор и анализ информации о деятельности иностранных организаций и граждан. Основной орган внешней разведки и контрразведки Японской империи.
2. Разведка Императорской армии Японской Империи осуществляет регулирование и управление в сфере обеспечения безопасности личности, общества и государства в пределах своих полномочий, а также непосредственно реализует основные направления деятельности и задачи органов государственной безопасности, в том числе в сфере информационной защиты.
3. Основные функции Разведка Императорской армии:
1) сбор разведывательной информации через агентурную сеть и другие соответствующие средства. При этом директор не обладает полицейскими, правоохранительными полномочиями и полномочиями вызывать в суд, а также не выполняет функций обеспечения внутренней безопасности;
2) сопоставление и оценка полученных разведданных, связанных с национальной безопасностью, и предоставление разведывательной информации соответствующим инстанциям;
3) выполнение иных подобных функций и обязанностей, относящихся к разведывательной деятельности, обеспечивающей национальную безопасность, по указанию Министра армии или директора Разведки Императорской армии.
4. Разведка Императорской армии Японской Империи осуществляет борьбу с терроризмом, составляет список террористических организаций и лиц к ним причастным, предупреждает правительство о возможных угрозах; Кабинет министров Японской Империи вправе коллегиальным решением признать организацию террористической и лиц к ней причастных.
5. Разведка Императорской армии Японской Империи обладает правом применять санкции к террористическим организациям причастным к актам агрессии на территории Японской Империи, в случае соответствующего (постановление Сената) решения Сената Японской Империи о предоставлении соответствующих полномочий.
7. Разведка Императорской армии Японской Империи обладает правом устанавливать систему секретности в виде грифов секретности на нормативно правовые акты, путем представления Сенату Японской Империи законодательного акта о Государственной тайне, где роль Разведки Императорской армии первична, а система секретности закреплена.
Статья 15. Обеспечение законности в Вооруженных Силах Японской Империи, других войсках, воинских формированиях и органах
1. Надзор за законностью в Вооруженных Силах Японской Империи, других войсках, воинских формированиях и органах осуществляется Министерством юстиции Японской Империи.
2. Военная полиция Вооруженных Сил Японской Империи принимает участие в обеспечении законности в Вооруженных Силах Японской Империи.
Раздел IV. Заключительные положения
Статья 16. Месторасположение, модераторы и доступы
1. Министерство армии имеет собственный узел в узлах Кабинета министров Японской Империи, при этом часть его служб может быть расположена в иных местах, по решению Премьер-министра Японии.
1.1 Узел Министерства государственной безопасности Японской Империи передается в распоряжение Министерства армии с соответствующим переименованием. Структура узлов и уровень доступов в узлы сохраняется в прежнем виде до соответствующего решения министра армии.
2. Уровень доступ в Министерство армии и его служб определяется министром армии.
3. Модераторские полномочия и полный доступ во все узлы имеют – Император Японской Империи, Премьер-министр Японской Империи, государственный Министр армии и государственный министр юстиции.
Статья 17. Заключительные положения
Настоящий законодательный акт вступает в силу с момента его официального опубликования.