Ваше Сиятельство Halifax. Если возможно, выступаете с комментарием к акту.

Fredrik Mälaren сказал(а):

Ваше Сиятельство Halifax. Если возможно, выступаете с комментарием к акту.

Нажмите, чтобы раскрыть...

Господа! Дорогие коллеги!

Данным Биллем исправлена ошибка дублирования ответственности за управление монетарной политикой между Казначейством и Банком Англии - это прежде всего. Этот законопроект приоритетно составлен для исправления несоответствий, логических и принципиальных ошибок в управлении финансами и экономикой. Абсолютно правильно, когда Казначейство управляет выплатами, налогами и сборами, а национальный банковский регулятор занимается регистрацией и лицензированием ставок, национальной валютой и её ценностью и т.д. На данный момент у нас в законодательстве все, простите, перемешалось в бюрократию. которую тронь, все натыкается на противоречия и чуть ли не устное согласие. А так быть не должно. Это просто опасное положение дел.

Кроме прочего:

Изменена процедура назначения Президента Банка Англии - решение принимает Палаты Общин. Глава национального регулятора - не министр, но ответственный чиновник, крайне ответственный. Считаю, что Кабинет должен, что естественно, всячески ладить с Банком Англии, но он не должен быть "придатком" одного из министерств.

Процедура регистрации частных банков усовершенствована - полномочия переданы от Казначейства Банку Англии. Это органичная и логичная правка, скорее техническая).

Акт "О банковской деятельности и тайне" дополнен статьей о банкротстве - крайне важный вопрос, повышающий надежность нашей банковской сферы и репутации наших банков.

Дополнительно регламентирована процедура эмиссии. Этот вопрос сейчас очень условный и очень неясный с точки зрения кто несет бремя ответственности. Теперь это станет ясно и прозрачно. Это нельзя сделать радикально и без консультаций, тем не менее, теперь БУДЕТ ПРОЦЕДУРА.

Регламентирован статус системно значимых банков (СЗБ). Этот термин и само понятие в законодательстве было, но не было описано юридически и никаких последствий не влекло. Идем по плану - дополняем наше законодательство.

Предусмотрен фонд гарантирования вкладов и методы борьбы с банкротством СЗБ. Опять же, наш банковский сектор станет намного более надежным и предсказуемым. Риски стают понятными, методы борьбы с ними будут определены, как и те чиновники, которые за это несут ответственность.

Прошу со всем должным вниманием отнестись к этому биллю, который послужит на благо нашей Империи.

Коллеги, билль бы переоформить под общепринятый шаблон. На содержание это конечно не сказывается, но читать и вносить формальные правки, мягко говоря, тяжело.

Halifax сказал(а):

Изменена процедура назначения Президента Банка Англии - решение принимает Палаты Общин. Глава национального регулятора - не министр, но ответственный чиновник, крайне ответственный. Считаю, что Кабинет должен, что естественно, всячески ладить с Банком Англии, но он не должен быть "придатком" одного из министерств.

Нажмите, чтобы раскрыть...

Предлагаемая практика с конкурсом и слушаниями - хорошая идея для такой должности. Но лично для меня куда более интересным является вопрос, а будем ли мы как-то законодательно регулировать непосредственный доступ избранного Президента и назначаемых им чиновников Банка Англии к аккаунту Bank of England? Полагаю, стоит внедрить систему, когда они посредством и на основании соответствующих правовых актов будут распоряжатся средствами на аккаунте, к которому доступ будет только у одного доверенного человека. План государственных выплат и договоры о концессиях, как раз, могут быть примерами таких правовых актов.

Филипп Гарднер сказал(а):

Коллеги, билль бы переоформить под общепринятый шаблон. На содержание это конечно не сказывается, но читать и вносить формальные правки, мягко говоря, тяжело.

Предлагаемая практика с конкурсом и слушаниями - хорошая идея для такой должности. Но лично для меня куда более интересным является вопрос, а будем ли мы как-то законодательно регулировать непосредственный доступ избранного Президента и назначаемых им чиновников Банка Англии к аккаунту Bank of England? Полагаю, стоит внедрить систему, когда они посредством и на основании соответствующих правовых актов будут распоряжатся средствами на аккаунте, к которому доступ будет только у одного доверенного человека. План государственных выплат и договоры о концессиях, как раз, могут быть примерами таких правовых актов.

Нажмите, чтобы раскрыть...

А как нам регулировать? Нет, ну можно учредить некую формальную должность или закрепить за титулом, что, мол самый доверенный из нас, ну, например, Я, Лорд Онслоу, является Лордом хранителем Казны и именно на него возложено осуществление всех транзакций от имени Банка Англии, даже если он не является Президентом БА. Как вариант так.

1. Оптимизация законодательства

(1) Изложить Статью 8, пункт 1 Акта "О Кабинете Министров" в части компетенций Канцлера Казначейства в новой редакции:

Спойлер: Старая редакция

1. Сфера компетенций Министров Кабинета, кроме иных, предусмотренных Законами, следующая:
—— Канцлер Казначейства
Формирует и распоряжается бюджетом, налогами и сборами; проводит эмиссию средств и руководит монетарной, кредитной и финансовой политикой. Исполняет также обязанности в качестве Высшего Сановника Государства в Тайном Совете.

(2) Изложить Статью 6 Акта "О банковской деятельности и тайне" в новой редакции:

Спойлер: Старая редакция

Статья 6.
1. Банк Англии (БА) - единственный национальный банковский регулятор Соединенного Королевства, отвечающий за банковскую деятельность и не требующий отдельной регистрации и лицензирования.
2. Банк Англии управляется Президентом, назначаемым и освобождаемым с должности приказом Канцлера Казначейства на неопределенный срок ( но не менее чем 14 суток подряд, если только Президентам до того не утрачено субподданство или подданство) из числа субподданных или подданных Соединенного Королевства.
2.1. По вопросам свой деятельности Президента Банка Англии издает распоряжения.
3. Банк Англии также исполняет функции единственного хранилища всех государственных активов Соединенного Королевства на своих счетах.
4. Банк Англии отвечает за эмиссию национальной валюты. Эмиссия производиться посредством отдельного распоряжения Президента Банка Англии при согласовании с Канцлером Казначества.
5. Банк Англии устанавливает ставку рефинансирования.
6. Банк Англии обладает собственным узлом в узле Казначейства и самостоятельно определяет свою структуру.
6.1. Если структура Банка Англии была определена до вступления в силу данного Закона она считается действительной до момент её изменения Президентом БА.

(3) Изложить Статью 4 Акта "О банковской деятельности и тайне" в новой редакции:

• Названия Банка
• Экономического акаунта (с уже зачисленным уставным капиталом)
• Перечня основателей (физические или юридические лица)
• Подтверждение наличие уставного капитала
• Подтверждение осведомленности о требованиях Законодательства и подтверждение готовности ему следовать.
• Подтверждение оплаты регистрационного сбора в пользу государства
• Штаб-квартира Банка (ссылка на тему или узел)
• НПА о регистрации Банка (для иностранных филиалов)
• Уставные документы Банка
• Логотип

Спойлер: Старая редакция

Статья 4.

(4) Изложить Статью 9 Акта "О банковской деятельности и тайне" в новой редакции:

Спойлер: Старая редакция

Статья 9.
В случае нарушения Банком законов Великобритании, нормативных актов или предписаний Банка Англии или Казначейства, установленных обязательных нормативов, представления неполной или недостоверной информации либо совершения действий, создающих реальную угрозу интересам вкладчиков и кредиторов, Банк Англии имеет право требовать у Казначейства прекращения регистрации и изъятия лицензии у такого Банка.

(5) Изменить порядок Статьи 11 Акта "О банковской деятельности и тайне" на 12.

(6) Дополнить Акт "О банковской деятельности и тайне" Статьей 11 и изложить её в следующей редакции:

2. Назначение Президента Банка Англии

(1) Назначение Президента Банка Англии производит Премьер-министр посредством своего распоряжения, утверждая кандидатуру, предоставленную Палатой Общин.

(2) Предоставление Премьер-министру кандидатуры Президента Банка Англии Палатой Общин происходит по итогам голосования Палаты Общин при её утверждении простым большинством мандатов членов нижней палаты Парламента в ходе отдельного заседания Палаты Общин, организованного для замещения вакантной должности Президента Банка Англии.

3. Снятия с должности Президента Банка Англии

(1) Снятия с должности Президента Банка Англии осуществляется отдельным распоряжением Премьер-министра в случаях:

(2) В период, когда должность Президента БА остается вакантной его обязанности временно и в полном объеме исполняет Канцлер Казначейства.

4. Эмиссия национальной валюты

(1) Эмиссия национальной валюты - дополнительная печать массы национальной валюты техподдержкой Форума с зачислением на основной экономический аккаунт Банка Англии на основании запроса ответственного органа - подразделяется на:

(2) Решение об эмиссии национальной валюты на сумму до 40% (включительно) от общей массы национальной валюты принимается (всей, что находится в обороте на Форуме) Президентом Банка Англии единолично с учетом рыночной и прочей необходимости.

(3) Решение об эмиссии национальной валюты на сумму более 40,01%, но менее 120% от общей массы национальной валюты (всей, что находится в обороте на Форуме) принимается Президентом Банка Англии по итогам консультаций и одобрения Канцлера Казначейства и Премьер-министра. В таком случае миссия национальной валюты осуществляется распоряжением Президента Банка Англии со ссылками на действующие приказ Канцлера Казначейства и Распоряжение Премьер-министра о предоставлении разрешения Банку Англии на крупную эмиссию национальной валюты.

(4) Решение об эмиссии национальной валюты на сумму более 120,01% от общей массы национальной валюты (всей, что находится в обороте на Форуме) принимается Президентом Банка Англии по итогам консультаций и одобрения Канцлера Казначейства, Премьер-министра, Спикера Палаты Общин и Лорда-Спикера Палаты Лордов. В таком случае миссия национальной валюты осуществляется распоряжением Президента Банка Англии со ссылками на действующие приказ Канцлера Казначейства, распоряжение Премьер-министра, распоряжений Спикера Палаты Общин и Лорда-Спикера Палаты Лордов о предоставлении разрешения Банку Англии на сверхкрупную эмиссию национальной валюты.

(5) В случае введения в Соединенном Королевстве военного или чрезвычайного положения в соотвествии с законодательством допускается чрезвычайная эмиссия национальной валюты Банком Англии или Казначейством на сумму до 100% (включительно) от общей массы национальной валюты (всей, что находится в обороте на Форуме) после консультаций с Премьер-министром.


5. Системно значимые банки

(1) Системно значимые банки Великобритании (СЗБ) - официально зарегистрированные частные банки, имеющие лицензию на банковскую деятельность и действующие в Соединенном Королевстве, признанные национальным регулятором такими, чья роль в национальной экономики является весьма значимой.

(2) Признание частного банка СЗБ производится Президентом Банка Англии посредством распоряжения в случае соотвествия критериям:

(3) Банки, признанные СЗБ до вступления в силу данного Акта сохраняют свой статус без особой процедуры в случае, если они соответствуют критериям п.2. В случае несоответствия критериям применяется п.2.1. настоящего Акта.

6. Фонд гарантирования вкладов

(1) Фонд гарантирования вкладов (ФГВ) - особый фонд Банка Англии для осуществления программы гарантирования вкладов в случае банкротства частных банков, признанных Банком Англии системно значимыми для Великобритании.

(2) ФГВ формируется из средств БА по необходимости в фунтах, золоте или иностранной валюте.

(3) ФГВ призван в случае банкротства частично или полностью компенсировать кредиторам и вкладчикам СЗБ потери, прямо связанные с банкротством СЗБ посредством осуществления выплат компенсаций, используя ресурсы ФГВ, пропорционально ущербу, понесенному вкладчиками и кредиторами.

(4) Осуществление выплат компенсаций пострадавшим происходит в период 90 дней с момента признания СЗБ банкротом, с возможным продлением этого периода до 120 дней в случае необходимости.

(5) Основанием для признания вкладчика или кредитора пострадавшим в ходе банкротства СЗБ является публичное письменное заявление вкладчика или кредитора СЗБ-банкрота, напрвленное Президенту Банка Англии в срок не более 14 суток от момента признания СЗБ несостоятельным.

(6) Объем компенсации определяется индивидуально для каждого пострадавшего Банком Англии с учетом собственной оценки понесенного пострадавшим ущерба, самооценки понесенного ущерба пострадавшим, ресурсов ФГВ и масштаба общего ущерба, связанного с банкротством СЗБ.

7. Меры по предупреждению банкротства

(1) Превенция банкротства СЗБ предусматривает соблюдение процедуры экстренной интервенции в работу СЗБ национального регулятора:

(2) Реализация национальным регулятором мер, необходимых для предотвращения банкротства СЗБ, включает применение следующих мер комплексно или отдельно:

(3) Последствия применения национальным регулятором мер, необходимых для предотвращения банкротства СЗБ, включают одно или несколько из следующих:

Halifax сказал(а):

PARLIAMENT
OF THE
UNITED KINGDOM

HOUSE
OF COMMONS

OFFICE OF
THE SPEAKER

BILL
АКТ О БАНКЕ АНГЛИИ
​

составлен RH Лордом Онслоу Halifax
Президентом Банка Англии,
Пэром Палаты Лордов,

подан RH Mozart,
лидером Палаты общин​

Настоящий Акт упорядочивает работу Банка Англии, дополняет нормы о его деятельности, вносит поправки в некоторые действующие Акты Парламента и обеспечивает большую независимость национального регулятора от Кабинета Министров, изменяя статус Банка Англии в качестве особого органа исполнительной власти в Соединенном Королевстве.
Дополняет Акт "О банковской деятельности и тайне" в части объявления банками банкротства.​

Часть I. Поправки и дополнения в действующие Акты.​

1. Оптимизация законодательства

(1) Изложить Статью 8, пункт 1 Акта "О Кабинете Министров" в части компетенций Канцлера Казначейства в новой редакции:

"1. Сфера компетенций Министров Кабинета, кроме иных, предусмотренных Законами, следующая:​

—— Канцлер Казначейства​

Формирует и распоряжается бюджетом, налогами и сборами; Исполняет также обязанности в качестве Высшего Сановника Государства в Тайном Совете."​

Спойлер: Старая редакция

1. Сфера компетенций Министров Кабинета, кроме иных, предусмотренных Законами, следующая:
—— Канцлер Казначейства
Формирует и распоряжается бюджетом, налогами и сборами; проводит эмиссию средств и руководит монетарной, кредитной и финансовой политикой. Исполняет также обязанности в качестве Высшего Сановника Государства в Тайном Совете.

(2) Изложить Статью 6 Акта "О банковской деятельности и тайне" в новой редакции:

"1. Банк Англии (БА) - особый орган исполнительной власти в Соединенном Королевстве; единственный национальный банковский регулятор Соединенного Королевства, отвечающий за банковскую деятельность, монетарную политику и благосостояние национальной экономики в сфере управления финансами и не требующий отдельной регистрации и лицензирования.​

2. Банк Англии управляется Президентом, назначаемым и освобождаемым с должности Распоряжением Премьер-министра на неопределенный срок (но не менее чем 14 суток подряд, если только Президентам до того не утрачено субподданство или подданство).​

2.1. Кандидатура Президента Банка Англии направляется Премьер-министру по итогам голосования Палаты Общин Парламента. Процедура назначения Президента регулируется отдельным Актом Парламента.​

2.2. По вопросам свой деятельности Президент Банка Англии издает распоряжения.​

3. Банк Англии также исполняет функции единственного хранилища всех государственных активов Соединенного Королевства на своих счетах.​

4. Банк Англии отвечает за эмиссию национальной валюты. Эмиссия производиться в соотвествии с нормами, установленными отдельным Актом Парламента.​

5. Банк Англии устанавливает ставку рефинансирования.​

6. Банк Англии обладает собственным узлом в узле Правительства и самостоятельно определяет свою структуру.​

6.1. Если структура Банка Англии была определена до вступления в силу данного Закона она считается действительной до момент её изменения Президентом БА."​

Спойлер: Старая редакция

Статья 6.
1. Банк Англии (БА) - единственный национальный банковский регулятор Соединенного Королевства, отвечающий за банковскую деятельность и не требующий отдельной регистрации и лицензирования.
2. Банк Англии управляется Президентом, назначаемым и освобождаемым с должности приказом Канцлера Казначейства на неопределенный срок ( но не менее чем 14 суток подряд, если только Президентам до того не утрачено субподданство или подданство) из числа субподданных или подданных Соединенного Королевства.
2.1. По вопросам свой деятельности Президента Банка Англии издает распоряжения.
3. Банк Англии также исполняет функции единственного хранилища всех государственных активов Соединенного Королевства на своих счетах.
4. Банк Англии отвечает за эмиссию национальной валюты. Эмиссия производиться посредством отдельного распоряжения Президента Банка Англии при согласовании с Канцлером Казначества.
5. Банк Англии устанавливает ставку рефинансирования.
6. Банк Англии обладает собственным узлом в узле Казначейства и самостоятельно определяет свою структуру.
6.1. Если структура Банка Англии была определена до вступления в силу данного Закона она считается действительной до момент её изменения Президентом БА.

(3) Изложить Статью 4 Акта "О банковской деятельности и тайне" в новой редакции:

"Статья 4.​

1. Регистрация (снятие с регистрации) Банков осуществляется национальным регулятором - Банком Англии на основании заявления от имени физического или юридического лица (или группы лиц) на имя Президента Банка Англии или на основании отдельного запроса Банка Англии.​

2. Заявление о регистрации обязательно состоит из:​

• Названия Банка
• Экономического акаунта (с уже зачисленным уставным капиталом)
• Перечня основателей (физические или юридические лица)
• Подтверждение наличие уставного капитала
• Подтверждение осведомленности о требованиях Законодательства и подтверждение готовности ему следовать.
• Подтверждение оплаты регистрационного сбора в пользу государства
• Штаб-квартира Банка (ссылка на тему или узел)
• НПА о регистрации Банка (для иностранных филиалов)
• Уставные документы Банка
• Логотип

2.1. К заявлению может быть приложена другая дополнительная информация, если это необходимо.​

3. Решение о регистрации (снятии с регистрации) Банка принимает Президент Банка Англии и осуществляет регистрацию (снятие с регистрации) посредством своего отдельного распоряжения с одновременным автоматическим предоставлением (лишением) номерной лицензии на осуществление банковской деятельности.​

3.1. Лицензия является основанием для работы Банка на территории Соединенного Королевства.​

4. Все зарегистрированные Банки вносятся Банком Англии в отдельный реестр.​

5. В регистрации может быть отказано без объяснения причин.​

5.1. После отказа в регистрации заявление может быть подано повторно не ранее чем через 7 суток с момента отказа.​

Спойлер: Старая редакция

Статья 4.

Спойлер: Старая редакция

1. Регистрация (снятие с регистрации) Банков осуществляется Казначейством на основании заявления от имени физического или юридического лица (или группы лиц) на имя Канцлера Казначейства или на основании запроса Банка Англии.​

2. Заявление о регистрации обязательно состоит из:​

• Названия Банка
• Экономического акаунта (с уже зачисленным уставным капиталом)
• Перечня основателей (физические или юридические лица)
• Подтверждение наличие уставного капитала
• Подтверждение осведомленности о требованиях Законодательства и подтверждение готовности ему следовать.
• Подтверждение оплаты регистрационного сбора в пользу государства
• Штаб-квартира Банка (ссылка на тему или узел)
• НПА о регистрации Банка (для иностранных филиалов)
• Уставные документы Банка
• Логотип

2.1. К заявлению может быть приложена другая дополнительная информация, если это необходимо.​

3. Решение о регистрации (снятии с регистрации) Банка принимает Канцлер Казначейства и осуществляет регистрацию (снятие с регистрации) посредством своего отдельного приказа с одновременным автоматическим предоставлением (лишением) номерной лицензии на осуществление банковской деятельности.​

3.1. Лицензия является основанием для работы Банка на территории Соединенного Королевства.​

4. Все зарегистрированные Банки вносятся Казначейством в отдельный реестр.​

5. В регистрации может быть отказано без объяснения причин.​

5.1. После отказа в регистрации заявление может быть подано повторно не ранее чем через 7 суток с момента отказа.​

(4) Изложить Статью 9 Акта "О банковской деятельности и тайне" в новой редакции:

"В случае нарушения Банком законов Великобритании, нормативных актов или предписаний Банка Англии или Казначейства, установленных обязательных нормативов, представления неполной или недостоверной информации либо совершения действий, создающих реальную угрозу интересам вкладчиков и кредиторов, Банк Англии имеет право прекратить регистрацию и изъять лицензию у такого Банка."​

Спойлер: Старая редакция

Статья 9.
В случае нарушения Банком законов Великобритании, нормативных актов или предписаний Банка Англии или Казначейства, установленных обязательных нормативов, представления неполной или недостоверной информации либо совершения действий, создающих реальную угрозу интересам вкладчиков и кредиторов, Банк Англии имеет право требовать у Казначейства прекращения регистрации и изъятия лицензии у такого Банка.

(5) Изменить порядок Статьи 11 Акта "О банковской деятельности и тайне" на 12.

(6) Дополнить Акт "О банковской деятельности и тайне" Статьей 11 и изложить её в следующей редакции:

"1. К частным банкам может быть применена процедура банкротства — признанная Банком Англии неспособности должника (частного банка) удовлетворить в полном объёме требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей; в случае отсутствия минимального уставного капитала на счетах частного банка.​

2. Частный банк объявляется Банкротом посредством отдельного распоряжения Президента Банка Англии в случае его достоверной несостоятельности на основании:​

а) заявления о процедуре банкротства уполномоченного представителя частного банка на имя Президента Банка Англии и последующей проверки поданных сведений с соотвествующим решением рабочей группой по вопросам банкротства;​

б) решения рабочей группы по вопросам банкротства после осуществления проверки, инициированной в ходе внешнего аудита.​

2.1. Рабочая группа по вопросам банкротства (также и далее: Группа по банкротству; группа) состоит из Президента Банка Англии, Канцлера Казначейства и Премьер-министра - в качестве постоянных членов, а также уполномоченных представителей частного банка, в отношении которого проводится заседание группы - в качестве непостоянного члена (наблюдателя) без права голоса при принятии решений. Участие наблюдателей в работе Группы по банкротству не является обязательным.​

2.2. Все решения Группы по банкротству принимаются простым большинством от числа его постоянных членов - 2/3 голосов; каждый из постоянных членов обладает одним голосом.​

3. Заявление о процедуре банкротства обязательно включает в себе все необходимые доказательства несостоятельности частного банка и прошение о начале работы Рабочей группы по вопросам банкротства.​

4. Президент Банка Англии в качестве постоянного члена Группы по банкротству имеет право проводить внешние аудиты самостоятельно или по рекомендации любого из других постоянных членов группы на предмет состоятельности частного банка и для этого запрашивать всю необходимую информацию, при этом не нарушая банковскую тайну. В случае, если в ходе аудита возникают подозрения о возможной несостоятельности частного банка, это является основанием для начала рассмотрения дела по существу в Рабочей группе.​

5. Процедура банкротства предусматривает снятие частного банка с регистрации, лишение лицензии на банковскую деятельность, включение его вкладчиков и кредиторов в программу гарнтирования вкладов и национализацию всего сохранного имущества и активов несостоятельного частного банка в пользу Банка Англии.​

5.1. Вопросы, регулирующие программу гарантирования вкладов, а также меры по недопущению банкротства системно значимых банков регулируются отдельным Актом Парламента.​

Часть II. Устройство и некоторые полномочия Банка Англии.​

2. Назначение Президента Банка Англии

(1) Назначение Президента Банка Англии производит Премьер-министр посредством своего распоряжения, утверждая кандидатуру, предоставленную Палатой Общин.

1.1. Премьер-министр имеет право отказать в утверждении поданой кандидатуры только в случае, если она прямо не соответствует требованиям действующего законодательства; если кандидат признан неактивным или пребывает в местах ограничения свободы и не может преступить к обязанностям.​

1.2. Утверждение кандидатуры Президента Банка Англии Премьер-министром должно быть произведено в течении 7 (семи) суток с момента подачи Палатой Общин. В случае, если к истечению этого срока кандидатура не отклоняется и не утверждается Премьер-министром, она считается автоматически утвержденной.​

(2) Предоставление Премьер-министру кандидатуры Президента Банка Англии Палатой Общин происходит по итогам голосования Палаты Общин при её утверждении простым большинством мандатов членов нижней палаты Парламента в ходе отдельного заседания Палаты Общин, организованного для замещения вакантной должности Президента Банка Англии.

2.1. В случае, если должность Президента БА вакантна, Спикер Палаты Общин обязан незамедлительно открыть заседание Палаты для замещения вакантной должности Президента Банка Англии и объявить конкурс, в ходе которого кандидаты, соответствующие требованиям, публично заявляют Палате Общин о своем выдвижении на замещение вакантной должности Президента БА. В случае, если кандидат не соответствует требованиям, он не допускается к голосованию в качестве кандидата.​

2.2. Требования к кандидатам на замещение вакантной должности Президента БА:​

а) наличие субподданства или подданства Соединенного Королевства​

b) подтверждение отсутствия судимости за экономические преступления в Соединенном Королевстве и/или идущего судебного делопроизводства в Соединенном Королевстве по экономическим преступлением, где заявитель выступает в роли ответчика​

c) подтверждение отсутствия конфликта интересов, связанного с одновременным занятием должности действующего Монарха, Премьер-министра или Спикера Палаты Общин.​

d) предоставление Палате короткого резюме с автобиографией, изложенного в свободной форме, с описанием опыта работы на государственной службе и в сфере частного бизнеса, если таковой имеется​

e) предоставление Палате короткого плана работы в случае назначения на пост Президента Банка Англии.​

2.3. Конкурс на замещение вакантной должности Президента БА не может длиться менее 3 (трех) суток.​

2.4. После завершения конкурса Палаты Общин может, если это необходимо, провести короткое слушание, задав кандидатам по одному вопросу от каждой парламентской фракции на предмет обсуждения плана работы в случае назначения на пост Президента Банка Англии, поданного участником конкурса.​

2.5. После слушания, если таковое проводилось, или же сразу после завершения конкурса Палата Общин голосует по вопросу предоставления Премьер-министру кандидатуры Президента БА для утверждения.​

2.6. Кандидатура Президента БА считается утвержденной в случае, если один из кандидатов поддержан простым большинством мандатов членов парламента.​

3. Снятия с должности Президента Банка Англии

(1) Снятия с должности Президента Банка Англии осуществляется отдельным распоряжением Премьер-министра в случаях:

a) подачи действующим Президентом БА заявления об отставке на имя Премьер-министра​

b) пропажи действующего Президента БА без вести (Президент БА не оставляет сообщений в узлах Соединенного Королевства более 20 (двадцати) суток подряд).​

c) профессионального несоответствия, связанного с нарушением действующим Президентом БА законодательства Соединенного Королевства и/или превышения им должностных полномочий, подтвержденного Канцлером Казначейства и Спикером Палаты Общин в письменном виде посредством заявления на имя Премьер-министра.​

d) утраты действующим Президентом БА субподданства или подданства Соединенного Королевства; признания его неактивным.​

(2) В период, когда должность Президента БА остается вакантной его обязанности временно и в полном объеме исполняет Канцлер Казначейства.

4. Эмиссия национальной валюты

(1) Эмиссия национальной валюты - дополнительная печать массы национальной валюты техподдержкой Форума с зачислением на основной экономический аккаунт Банка Англии на основании запроса ответственного органа - подразделяется на:

a) простую​

b) крупную​

c) сверхкрупную​

d) чрезвычайную​

(2) Решение об эмиссии национальной валюты на сумму до 40% (включительно) от общей массы национальной валюты принимается (всей, что находится в обороте на Форуме) Президентом Банка Англии единолично с учетом рыночной и прочей необходимости.

2.1. Такое решение - простая эмиссия национальной валюты - не может быть принято чаще, чем 1 раз в 30 суток.​

(3) Решение об эмиссии национальной валюты на сумму более 40,01%, но менее 120% от общей массы национальной валюты (всей, что находится в обороте на Форуме) принимается Президентом Банка Англии по итогам консультаций и одобрения Канцлера Казначейства и Премьер-министра. В таком случае миссия национальной валюты осуществляется распоряжением Президента Банка Англии со ссылками на действующие приказ Канцлера Казначейства и Распоряжение Премьер-министра о предоставлении разрешения Банку Англии на крупную эмиссию национальной валюты.

3.1. Такое решение - крупная эмиссия национальной валюты - не может быть принято чаще, чем 1 раз в 60 суток.​

(4) Решение об эмиссии национальной валюты на сумму более 120,01% от общей массы национальной валюты (всей, что находится в обороте на Форуме) принимается Президентом Банка Англии по итогам консультаций и одобрения Канцлера Казначейства, Премьер-министра, Спикера Палаты Общин и Лорда-Спикера Палаты Лордов. В таком случае миссия национальной валюты осуществляется распоряжением Президента Банка Англии со ссылками на действующие приказ Канцлера Казначейства, распоряжение Премьер-министра, распоряжений Спикера Палаты Общин и Лорда-Спикера Палаты Лордов о предоставлении разрешения Банку Англии на сверхкрупную эмиссию национальной валюты.

4.1. Такое решение - сверхкрупная эмиссия национальной валюты - не может быть принято чаще, чем 1 раз в 90 суток.​

(5) В случае введения в Соединенном Королевстве военного или чрезвычайного положения в соотвествии с законодательством допускается чрезвычайная эмиссия национальной валюты Банком Англии или Казначейством на сумму до 100% (включительно) от общей массы национальной валюты (всей, что находится в обороте на Форуме) после консультаций с Премьер-министром.

5.1. Такое решение - чрезвычайная эмиссия национальной валюты - не может быть принято чаще, чем 1 раз в 14 суток.​

Часть III. Фонд гарантирования вкладов и недопущение банкротства системно значимых банков Великобритании.​

5. Системно значимые банки

(1) Системно значимые банки Великобритании (СЗБ) - официально зарегистрированные частные банки, имеющие лицензию на банковскую деятельность и действующие в Соединенном Королевстве, признанные национальным регулятором такими, чья роль в национальной экономики является весьма значимой.

(2) Признание частного банка СЗБ производится Президентом Банка Англии посредством распоряжения в случае соотвествия критериям:

a) банк официально зарегистрирован и имеет лицензию на осуществление банковской деятельности в Соединенном Королевстве​

b) банк не является иностранным​

c) общая капитализация банка составляет не менее 20% от общей фунтовой массы на Форуме (в том числе с учетом иностранных валют в пересчете по официальному курсу) и/или его вкладчиками являются не менее 20% от общего количества субподданных и подданных Соединенного Королевства и/или общая капитализация банка составляет не менее 20% от общей золотой массы на счету Банка Англии.​

d) банк является единственным действующим частным банком в Великобритании​

2.1. В случае, если банк, ранее признан СЗБ, но по каким-либо причинам не соответсвует критериям более 30 суток подряд, он утрачивает статус системно значимого посредством распоряжения Президента БА.​

(3) Банки, признанные СЗБ до вступления в силу данного Акта сохраняют свой статус без особой процедуры в случае, если они соответствуют критериям п.2. В случае несоответствия критериям применяется п.2.1. настоящего Акта.

6. Фонд гарантирования вкладов

(1) Фонд гарантирования вкладов (ФГВ) - особый фонд Банка Англии для осуществления программы гарантирования вкладов в случае банкротства частных банков, признанных Банком Англии системно значимыми для Великобритании.

(2) ФГВ формируется из средств БА по необходимости в фунтах, золоте или иностранной валюте.

(3) ФГВ призван в случае банкротства частично или полностью компенсировать кредиторам и вкладчикам СЗБ потери, прямо связанные с банкротством СЗБ посредством осуществления выплат компенсаций, используя ресурсы ФГВ, пропорционально ущербу, понесенному вкладчиками и кредиторами.

(4) Осуществление выплат компенсаций пострадавшим происходит в период 90 дней с момента признания СЗБ банкротом, с возможным продлением этого периода до 120 дней в случае необходимости.

(5) Основанием для признания вкладчика или кредитора пострадавшим в ходе банкротства СЗБ является публичное письменное заявление вкладчика или кредитора СЗБ-банкрота, напрвленное Президенту Банка Англии в срок не более 14 суток от момента признания СЗБ несостоятельным.

5.1. Заявление должно включать:​

a) гражданства/подданства​

b) характер отношений с банком​

c) собственная оценка понесенного ущерба с доказательной базой, подтверждающей факт и объем понесенного ущерба​

d) подтверждение согласия с условиями выплат компенсации в соответствии с действительным законодательством​

5.2. Списки пострадавших формирует Банк Англии на основании заявлений вкладчиков и кредиторов, поданных своевременно и в соответсвии с законодательством.​

(6) Объем компенсации определяется индивидуально для каждого пострадавшего Банком Англии с учетом собственной оценки понесенного пострадавшим ущерба, самооценки понесенного ущерба пострадавшим, ресурсов ФГВ и масштаба общего ущерба, связанного с банкротством СЗБ.

7. Меры по предупреждению банкротства

(1) Превенция банкротства СЗБ предусматривает соблюдение процедуры экстренной интервенции в работу СЗБ национального регулятора:

a) Признание СЗБ посредтвом распоряжения Президента Банка Англии потенциально несостоятельным в ходе аудита Банком Англии или на основании обращения уполномоченного представителя СЗБ на имя Президента Банка Англии о потенциальной несостоятельности СЗБ.​

b) Оценка национальным регулятором мер, необходимых для предотвращения банкротства СЗБ.​

c) Реализация национальным регулятором мер, необходимых для предотвращения банкротства СЗБ, если таковые признаны эффективными.​

d) Повторный аудит на предмет состоятельности банка с разработкой и направлением рекомендаций СЗБ по недопущению потенциальной несостоятельности в будущем.​

(2) Реализация национальным регулятором мер, необходимых для предотвращения банкротства СЗБ, включает применение следующих мер комплексно или отдельно:

a) фунтовая дотация - перевод СЗБ фунтов, необходимых для избежания банкротства;​

b) золотая дотация - перевод СЗБ золота, необходимых для избежания банкротства;​

c) внешняя дотация - перевод СЗБ иностранной валюты, необходимых для избежания банкротства;​

d) реструктуризация долгов по процентным ставкам - снятие с СЗБ обязательств по уплате процентных ставок по кредиту(-ам) перед БА​

e) списание основной части долгов - снятие с СЗБ обязательств по уплате основной суммы заимствований по кредиту(-ам) перед БА​

(3) Последствия применения национальным регулятором мер, необходимых для предотвращения банкротства СЗБ, включают одно или несколько из следующих:

a) временный переход контрольного пакета акций СЗБ в собтвенность БА​

b) постоянный переход контрольного пакета акций СЗБ в собтвенность БА​

c) в случае неэффективности - признание СЗБ несостоятельным с применением программы гарантирования вкладов​

d) наложение на СЗБ штрафных санкций, предусматривающих компенсацию средств, затраченных БА в ходе привенции банкротства​

3.1. Решение о применении выше указанных мер принимаются Президентом Банка Англии.​

Нажмите, чтобы раскрыть...

Переоформил

Halifax сказал(а):

PARLIAMENT
OF THE
UNITED KINGDOM

HOUSE
OF COMMONS

OFFICE OF
THE SPEAKER

BILL
АКТ О БАНКЕ АНГЛИИ
​

составлен RH Лордом Онслоу Halifax
Президентом Банка Англии,
Пэром Палаты Лордов,

подан RH Mozart,
лидером Палаты общин​

Настоящий Акт упорядочивает работу Банка Англии, дополняет нормы о его деятельности, вносит поправки в некоторые действующие Акты Парламента и обеспечивает большую независимость национального регулятора от Кабинета Министров, изменяя статус Банка Англии в качестве особого органа исполнительной власти в Соединенном Королевстве.
Дополняет Акт "О банковской деятельности и тайне" в части объявления банками банкротства.​

Часть I. Поправки и дополнения в действующие Акты.​

1. Оптимизация законодательства

(1) Изложить Статью 8, пункт 1 Акта "О Кабинете Министров" в части компетенций Канцлера Казначейства в новой редакции:

"1. Сфера компетенций Министров Кабинета, кроме иных, предусмотренных Законами, следующая:​

—— Канцлер Казначейства​

Формирует и распоряжается бюджетом, налогами и сборами; Исполняет также обязанности в качестве Высшего Сановника Государства в Тайном Совете."​

Спойлер: Старая редакция

1. Сфера компетенций Министров Кабинета, кроме иных, предусмотренных Законами, следующая:
—— Канцлер Казначейства
Формирует и распоряжается бюджетом, налогами и сборами; проводит эмиссию средств и руководит монетарной, кредитной и финансовой политикой. Исполняет также обязанности в качестве Высшего Сановника Государства в Тайном Совете.

(2) Изложить Статью 6 Акта "О банковской деятельности и тайне" в новой редакции:

"1. Банк Англии (БА) - особый орган исполнительной власти в Соединенном Королевстве; единственный национальный банковский регулятор Соединенного Королевства, отвечающий за банковскую деятельность, монетарную политику и благосостояние национальной экономики в сфере управления финансами и не требующий отдельной регистрации и лицензирования.​

2. Банк Англии управляется Президентом, назначаемым и освобождаемым с должности Распоряжением Премьер-министра на неопределенный срок (но не менее чем 14 суток подряд, если только Президентам до того не утрачено субподданство или подданство).​

2.1. Кандидатура Президента Банка Англии направляется Премьер-министру по итогам голосования Палаты Общин Парламента. Процедура назначения Президента регулируется отдельным Актом Парламента.​

2.2. По вопросам свой деятельности Президент Банка Англии издает распоряжения.​

3. Банк Англии также исполняет функции единственного хранилища всех государственных активов Соединенного Королевства на своих счетах.​

4. Банк Англии отвечает за эмиссию национальной валюты. Эмиссия производиться в соотвествии с нормами, установленными отдельным Актом Парламента.​

5. Банк Англии устанавливает ставку рефинансирования.​

6. Банк Англии обладает собственным узлом в узле Правительства и самостоятельно определяет свою структуру.​

6.1. Если структура Банка Англии была определена до вступления в силу данного Закона она считается действительной до момент её изменения Президентом БА."​

Спойлер: Старая редакция

Статья 6.
1. Банк Англии (БА) - единственный национальный банковский регулятор Соединенного Королевства, отвечающий за банковскую деятельность и не требующий отдельной регистрации и лицензирования.
2. Банк Англии управляется Президентом, назначаемым и освобождаемым с должности приказом Канцлера Казначейства на неопределенный срок ( но не менее чем 14 суток подряд, если только Президентам до того не утрачено субподданство или подданство) из числа субподданных или подданных Соединенного Королевства.
2.1. По вопросам свой деятельности Президента Банка Англии издает распоряжения.
3. Банк Англии также исполняет функции единственного хранилища всех государственных активов Соединенного Королевства на своих счетах.
4. Банк Англии отвечает за эмиссию национальной валюты. Эмиссия производиться посредством отдельного распоряжения Президента Банка Англии при согласовании с Канцлером Казначества.
5. Банк Англии устанавливает ставку рефинансирования.
6. Банк Англии обладает собственным узлом в узле Казначейства и самостоятельно определяет свою структуру.
6.1. Если структура Банка Англии была определена до вступления в силу данного Закона она считается действительной до момент её изменения Президентом БА.

(3) Изложить Статью 4 Акта "О банковской деятельности и тайне" в новой редакции:

"Статья 4.​

1. Регистрация (снятие с регистрации) Банков осуществляется национальным регулятором - Банком Англии на основании заявления от имени физического или юридического лица (или группы лиц) на имя Президента Банка Англии или на основании отдельного запроса Банка Англии.​

2. Заявление о регистрации обязательно состоит из:​

• Названия Банка
• Экономического акаунта (с уже зачисленным уставным капиталом)
• Перечня основателей (физические или юридические лица)
• Подтверждение наличие уставного капитала
• Подтверждение осведомленности о требованиях Законодательства и подтверждение готовности ему следовать.
• Подтверждение оплаты регистрационного сбора в пользу государства
• Штаб-квартира Банка (ссылка на тему или узел)
• НПА о регистрации Банка (для иностранных филиалов)
• Уставные документы Банка
• Логотип

2.1. К заявлению может быть приложена другая дополнительная информация, если это необходимо.​

3. Решение о регистрации (снятии с регистрации) Банка принимает Президент Банка Англии и осуществляет регистрацию (снятие с регистрации) посредством своего отдельного распоряжения с одновременным автоматическим предоставлением (лишением) номерной лицензии на осуществление банковской деятельности.​

3.1. Лицензия является основанием для работы Банка на территории Соединенного Королевства.​

4. Все зарегистрированные Банки вносятся Банком Англии в отдельный реестр.​

5. В регистрации может быть отказано без объяснения причин.​

5.1. После отказа в регистрации заявление может быть подано повторно не ранее чем через 7 суток с момента отказа.​

Спойлер: Старая редакция

Статья 4.

Спойлер: Старая редакция

1. Регистрация (снятие с регистрации) Банков осуществляется Казначейством на основании заявления от имени физического или юридического лица (или группы лиц) на имя Канцлера Казначейства или на основании запроса Банка Англии.​

2. Заявление о регистрации обязательно состоит из:​

• Названия Банка
• Экономического акаунта (с уже зачисленным уставным капиталом)
• Перечня основателей (физические или юридические лица)
• Подтверждение наличие уставного капитала
• Подтверждение осведомленности о требованиях Законодательства и подтверждение готовности ему следовать.
• Подтверждение оплаты регистрационного сбора в пользу государства
• Штаб-квартира Банка (ссылка на тему или узел)
• НПА о регистрации Банка (для иностранных филиалов)
• Уставные документы Банка
• Логотип

2.1. К заявлению может быть приложена другая дополнительная информация, если это необходимо.​

3. Решение о регистрации (снятии с регистрации) Банка принимает Канцлер Казначейства и осуществляет регистрацию (снятие с регистрации) посредством своего отдельного приказа с одновременным автоматическим предоставлением (лишением) номерной лицензии на осуществление банковской деятельности.​

3.1. Лицензия является основанием для работы Банка на территории Соединенного Королевства.​

4. Все зарегистрированные Банки вносятся Казначейством в отдельный реестр.​

5. В регистрации может быть отказано без объяснения причин.​

5.1. После отказа в регистрации заявление может быть подано повторно не ранее чем через 7 суток с момента отказа.​

(4) Изложить Статью 9 Акта "О банковской деятельности и тайне" в новой редакции:

"В случае нарушения Банком законов Великобритании, нормативных актов или предписаний Банка Англии или Казначейства, установленных обязательных нормативов, представления неполной или недостоверной информации либо совершения действий, создающих реальную угрозу интересам вкладчиков и кредиторов, Банк Англии имеет право прекратить регистрацию и изъять лицензию у такого Банка."​

Спойлер: Старая редакция

Статья 9.
В случае нарушения Банком законов Великобритании, нормативных актов или предписаний Банка Англии или Казначейства, установленных обязательных нормативов, представления неполной или недостоверной информации либо совершения действий, создающих реальную угрозу интересам вкладчиков и кредиторов, Банк Англии имеет право требовать у Казначейства прекращения регистрации и изъятия лицензии у такого Банка.

(5) Изменить порядок Статьи 11 Акта "О банковской деятельности и тайне" на 12.

(6) Дополнить Акт "О банковской деятельности и тайне" Статьей 11 и изложить её в следующей редакции:

"1. К частным банкам может быть применена процедура банкротства — признанная Банком Англии неспособности должника (частного банка) удовлетворить в полном объёме требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей; в случае отсутствия минимального уставного капитала на счетах частного банка.​

2. Частный банк объявляется Банкротом посредством отдельного распоряжения Президента Банка Англии в случае его достоверной несостоятельности на основании:​

а) заявления о процедуре банкротства уполномоченного представителя частного банка на имя Президента Банка Англии и последующей проверки поданных сведений с соотвествующим решением рабочей группой по вопросам банкротства;​

б) решения рабочей группы по вопросам банкротства после осуществления проверки, инициированной в ходе внешнего аудита.​

2.1. Рабочая группа по вопросам банкротства (также и далее: Группа по банкротству; группа) состоит из Президента Банка Англии, Канцлера Казначейства и Премьер-министра - в качестве постоянных членов, а также уполномоченных представителей частного банка, в отношении которого проводится заседание группы - в качестве непостоянного члена (наблюдателя) без права голоса при принятии решений. Участие наблюдателей в работе Группы по банкротству не является обязательным.​

2.2. Все решения Группы по банкротству принимаются простым большинством от числа его постоянных членов - 2/3 голосов; каждый из постоянных членов обладает одним голосом.​

3. Заявление о процедуре банкротства обязательно включает в себе все необходимые доказательства несостоятельности частного банка и прошение о начале работы Рабочей группы по вопросам банкротства.​

4. Президент Банка Англии в качестве постоянного члена Группы по банкротству имеет право проводить внешние аудиты самостоятельно или по рекомендации любого из других постоянных членов группы на предмет состоятельности частного банка и для этого запрашивать всю необходимую информацию, при этом не нарушая банковскую тайну. В случае, если в ходе аудита возникают подозрения о возможной несостоятельности частного банка, это является основанием для начала рассмотрения дела по существу в Рабочей группе.​

5. Процедура банкротства предусматривает снятие частного банка с регистрации, лишение лицензии на банковскую деятельность, включение его вкладчиков и кредиторов в программу гарнтирования вкладов и национализацию всего сохранного имущества и активов несостоятельного частного банка в пользу Банка Англии.​

5.1. Вопросы, регулирующие программу гарантирования вкладов, а также меры по недопущению банкротства системно значимых банков регулируются отдельным Актом Парламента.​

Часть II. Устройство и некоторые полномочия Банка Англии.​

2. Назначение Президента Банка Англии

(1) Назначение Президента Банка Англии производит Премьер-министр посредством своего распоряжения, утверждая кандидатуру, предоставленную Палатой Общин.

1.1. Премьер-министр имеет право отказать в утверждении поданой кандидатуры только в случае, если она прямо не соответствует требованиям действующего законодательства; если кандидат признан неактивным или пребывает в местах ограничения свободы и не может преступить к обязанностям.​

1.2. Утверждение кандидатуры Президента Банка Англии Премьер-министром должно быть произведено в течении 7 (семи) суток с момента подачи Палатой Общин. В случае, если к истечению этого срока кандидатура не отклоняется и не утверждается Премьер-министром, она считается автоматически утвержденной.​

(2) Предоставление Премьер-министру кандидатуры Президента Банка Англии Палатой Общин происходит по итогам голосования Палаты Общин при её утверждении простым большинством мандатов членов нижней палаты Парламента в ходе отдельного заседания Палаты Общин, организованного для замещения вакантной должности Президента Банка Англии.

2.1. В случае, если должность Президента БА вакантна, Спикер Палаты Общин обязан незамедлительно открыть заседание Палаты для замещения вакантной должности Президента Банка Англии и объявить конкурс, в ходе которого кандидаты, соответствующие требованиям, публично заявляют Палате Общин о своем выдвижении на замещение вакантной должности Президента БА. В случае, если кандидат не соответствует требованиям, он не допускается к голосованию в качестве кандидата.​

2.2. Требования к кандидатам на замещение вакантной должности Президента БА:​

а) наличие субподданства или подданства Соединенного Королевства​

b) подтверждение отсутствия судимости за экономические преступления в Соединенном Королевстве и/или идущего судебного делопроизводства в Соединенном Королевстве по экономическим преступлением, где заявитель выступает в роли ответчика​

c) подтверждение отсутствия конфликта интересов, связанного с одновременным занятием должности действующего Монарха, Премьер-министра или Спикера Палаты Общин.​

d) предоставление Палате короткого резюме с автобиографией, изложенного в свободной форме, с описанием опыта работы на государственной службе и в сфере частного бизнеса, если таковой имеется​

e) предоставление Палате короткого плана работы в случае назначения на пост Президента Банка Англии.​

2.3. Конкурс на замещение вакантной должности Президента БА не может длиться менее 3 (трех) суток.​

2.4. После завершения конкурса Палаты Общин может, если это необходимо, провести короткое слушание, задав кандидатам по одному вопросу от каждой парламентской фракции на предмет обсуждения плана работы в случае назначения на пост Президента Банка Англии, поданного участником конкурса.​

2.5. После слушания, если таковое проводилось, или же сразу после завершения конкурса Палата Общин голосует по вопросу предоставления Премьер-министру кандидатуры Президента БА для утверждения.​

2.6. Кандидатура Президента БА считается утвержденной в случае, если один из кандидатов поддержан простым большинством мандатов членов парламента.​

3. Снятия с должности Президента Банка Англии

(1) Снятия с должности Президента Банка Англии осуществляется отдельным распоряжением Премьер-министра в случаях:

a) подачи действующим Президентом БА заявления об отставке на имя Премьер-министра​

b) пропажи действующего Президента БА без вести (Президент БА не оставляет сообщений в узлах Соединенного Королевства более 20 (двадцати) суток подряд).​

c) профессионального несоответствия, связанного с нарушением действующим Президентом БА законодательства Соединенного Королевства и/или превышения им должностных полномочий, подтвержденного Канцлером Казначейства и Спикером Палаты Общин в письменном виде посредством заявления на имя Премьер-министра.​

d) утраты действующим Президентом БА субподданства или подданства Соединенного Королевства; признания его неактивным.​

(2) В период, когда должность Президента БА остается вакантной его обязанности временно и в полном объеме исполняет Канцлер Казначейства.

4. Эмиссия национальной валюты

(1) Эмиссия национальной валюты - дополнительная печать массы национальной валюты техподдержкой Форума с зачислением на основной экономический аккаунт Банка Англии на основании запроса ответственного органа - подразделяется на:

a) простую​

b) крупную​

c) сверхкрупную​

d) чрезвычайную​

(2) Решение об эмиссии национальной валюты на сумму до 40% (включительно) от общей массы национальной валюты принимается (всей, что находится в обороте на Форуме) Президентом Банка Англии единолично с учетом рыночной и прочей необходимости.

2.1. Такое решение - простая эмиссия национальной валюты - не может быть принято чаще, чем 1 раз в 30 суток.​

(3) Решение об эмиссии национальной валюты на сумму более 40,01%, но менее 120% от общей массы национальной валюты (всей, что находится в обороте на Форуме) принимается Президентом Банка Англии по итогам консультаций и одобрения Канцлера Казначейства и Премьер-министра. В таком случае миссия национальной валюты осуществляется распоряжением Президента Банка Англии со ссылками на действующие приказ Канцлера Казначейства и Распоряжение Премьер-министра о предоставлении разрешения Банку Англии на крупную эмиссию национальной валюты.

3.1. Такое решение - крупная эмиссия национальной валюты - не может быть принято чаще, чем 1 раз в 60 суток.​

(4) Решение об эмиссии национальной валюты на сумму более 120,01% от общей массы национальной валюты (всей, что находится в обороте на Форуме) принимается Президентом Банка Англии по итогам консультаций и одобрения Канцлера Казначейства, Премьер-министра, Спикера Палаты Общин и Лорда-Спикера Палаты Лордов. В таком случае миссия национальной валюты осуществляется распоряжением Президента Банка Англии со ссылками на действующие приказ Канцлера Казначейства, распоряжение Премьер-министра, распоряжений Спикера Палаты Общин и Лорда-Спикера Палаты Лордов о предоставлении разрешения Банку Англии на сверхкрупную эмиссию национальной валюты.

4.1. Такое решение - сверхкрупная эмиссия национальной валюты - не может быть принято чаще, чем 1 раз в 90 суток.​

(5) В случае введения в Соединенном Королевстве военного или чрезвычайного положения в соотвествии с законодательством допускается чрезвычайная эмиссия национальной валюты Банком Англии или Казначейством на сумму до 100% (включительно) от общей массы национальной валюты (всей, что находится в обороте на Форуме) после консультаций с Премьер-министром.

5.1. Такое решение - чрезвычайная эмиссия национальной валюты - не может быть принято чаще, чем 1 раз в 14 суток.​

Часть III. Фонд гарантирования вкладов и недопущение банкротства системно значимых банков Великобритании.​

5. Системно значимые банки

(1) Системно значимые банки Великобритании (СЗБ) - официально зарегистрированные частные банки, имеющие лицензию на банковскую деятельность и действующие в Соединенном Королевстве, признанные национальным регулятором такими, чья роль в национальной экономики является весьма значимой.

(2) Признание частного банка СЗБ производится Президентом Банка Англии посредством распоряжения в случае соотвествия критериям:

a) банк официально зарегистрирован и имеет лицензию на осуществление банковской деятельности в Соединенном Королевстве​

b) банк не является иностранным​

c) общая капитализация банка составляет не менее 20% от общей фунтовой массы на Форуме (в том числе с учетом иностранных валют в пересчете по официальному курсу) и/или его вкладчиками являются не менее 20% от общего количества субподданных и подданных Соединенного Королевства и/или общая капитализация банка составляет не менее 20% от общей золотой массы на счету Банка Англии.​

d) банк является единственным действующим частным банком в Великобритании​

2.1. В случае, если банк, ранее признан СЗБ, но по каким-либо причинам не соответсвует критериям более 30 суток подряд, он утрачивает статус системно значимого посредством распоряжения Президента БА.​

(3) Банки, признанные СЗБ до вступления в силу данного Акта сохраняют свой статус без особой процедуры в случае, если они соответствуют критериям п.2. В случае несоответствия критериям применяется п.2.1. настоящего Акта.

6. Фонд гарантирования вкладов

(1) Фонд гарантирования вкладов (ФГВ) - особый фонд Банка Англии для осуществления программы гарантирования вкладов в случае банкротства частных банков, признанных Банком Англии системно значимыми для Великобритании.

(2) ФГВ формируется из средств БА по необходимости в фунтах, золоте или иностранной валюте.

(3) ФГВ призван в случае банкротства частично или полностью компенсировать кредиторам и вкладчикам СЗБ потери, прямо связанные с банкротством СЗБ посредством осуществления выплат компенсаций, используя ресурсы ФГВ, пропорционально ущербу, понесенному вкладчиками и кредиторами.

(4) Осуществление выплат компенсаций пострадавшим происходит в период 90 дней с момента признания СЗБ банкротом, с возможным продлением этого периода до 120 дней в случае необходимости.

(5) Основанием для признания вкладчика или кредитора пострадавшим в ходе банкротства СЗБ является публичное письменное заявление вкладчика или кредитора СЗБ-банкрота, напрвленное Президенту Банка Англии в срок не более 14 суток от момента признания СЗБ несостоятельным.

5.1. Заявление должно включать:​

a) гражданства/подданства​

b) характер отношений с банком​

c) собственная оценка понесенного ущерба с доказательной базой, подтверждающей факт и объем понесенного ущерба​

d) подтверждение согласия с условиями выплат компенсации в соответствии с действительным законодательством​

5.2. Списки пострадавших формирует Банк Англии на основании заявлений вкладчиков и кредиторов, поданных своевременно и в соответсвии с законодательством.​

(6) Объем компенсации определяется индивидуально для каждого пострадавшего Банком Англии с учетом собственной оценки понесенного пострадавшим ущерба, самооценки понесенного ущерба пострадавшим, ресурсов ФГВ и масштаба общего ущерба, связанного с банкротством СЗБ.

7. Меры по предупреждению банкротства

(1) Превенция банкротства СЗБ предусматривает соблюдение процедуры экстренной интервенции в работу СЗБ национального регулятора:

a) Признание СЗБ посредтвом распоряжения Президента Банка Англии потенциально несостоятельным в ходе аудита Банком Англии или на основании обращения уполномоченного представителя СЗБ на имя Президента Банка Англии о потенциальной несостоятельности СЗБ.​

b) Оценка национальным регулятором мер, необходимых для предотвращения банкротства СЗБ.​

c) Реализация национальным регулятором мер, необходимых для предотвращения банкротства СЗБ, если таковые признаны эффективными.​

d) Повторный аудит на предмет состоятельности банка с разработкой и направлением рекомендаций СЗБ по недопущению потенциальной несостоятельности в будущем.​

(2) Реализация национальным регулятором мер, необходимых для предотвращения банкротства СЗБ, включает применение следующих мер комплексно или отдельно:

a) фунтовая дотация - перевод СЗБ фунтов, необходимых для избежания банкротства;​

b) золотая дотация - перевод СЗБ золота, необходимых для избежания банкротства;​

c) внешняя дотация - перевод СЗБ иностранной валюты, необходимых для избежания банкротства;​

d) реструктуризация долгов по процентным ставкам - снятие с СЗБ обязательств по уплате процентных ставок по кредиту(-ам) перед БА​

e) списание основной части долгов - снятие с СЗБ обязательств по уплате основной суммы заимствований по кредиту(-ам) перед БА​

(3) Последствия применения национальным регулятором мер, необходимых для предотвращения банкротства СЗБ, включают одно или несколько из следующих:

a) временный переход контрольного пакета акций СЗБ в собтвенность БА​

b) постоянный переход контрольного пакета акций СЗБ в собтвенность БА​

c) в случае неэффективности - признание СЗБ несостоятельным с применением программы гарантирования вкладов​

d) наложение на СЗБ штрафных санкций, предусматривающих компенсацию средств, затраченных БА в ходе привенции банкротства​

3.1. Решение о применении выше указанных мер принимаются Президентом Банка Англии.​

Нажмите, чтобы раскрыть...

Halifax сказал(а):

Переоформил

Нажмите, чтобы раскрыть...

кхм Charles Westminster Fredrik Mälaren Филипп Гарднер

Я предлагаю Кабинету министров отложить настоящий билль до приступления к реформе гражданского законодательства. А необходимую эмиссию провести отдельным биллем, который поручит Банку Англии выпустить необходимое количество фунтов.

Charles Westminster сказал(а):

Я предлагаю Кабинету министров отложить настоящий билль до приступления к реформе гражданского законодательства. А необходимую эмиссию провести отдельным биллем, который поручит Банку Англии выпустить необходимое количество фунтов.

Нажмите, чтобы раскрыть...

Вы понимаете, что дело не только в эмиссии? Для этого и билль то не нужен. НО
У нас есть ошибки, двойные полномочия и прорехи в законодательном регулировании БА. Этот билль скорее призван их решить, а также другие бонусные меры учредить. Почему его нужно откладывать? Он давно на Даунинг-стрит и требует немедленного рассмотрения. Слава Богу, пока у нас экономикой руководит сознательное руководство эти проблемы в законодательстве решаемы, но это бомба замедленного действия и игнорировать их - преступление.

Halifax сказал(а):

Вы понимаете, что дело не только в эмиссии? Для этого и билль то не нужен. НО

Нажмите, чтобы раскрыть...

В таком случае, всё даже проще.

Halifax сказал(а):

У нас есть ошибки, двойные полномочия и прорехи в законодательном регулировании БА. Этот билль скорее призван их решить, а также другие бонусные меры учредить. Почему его нужно откладывать? Он давно на Даунинг-стрит и требует немедленного рассмотрения. Слава Богу, пока у нас экономикой руководит сознательное руководство эти проблемы в законодательстве решаемы, но это бомба замедленного действия и игнорировать их - преступление.

Нажмите, чтобы раскрыть...

Будем честны - такого добра у нас с горкой и не только в сфере правового регулирования деятельности Банка Англии. И Правительство, естетственно, не будет игнорировать подобное положение дел. Тем не менее, я убеждён, что необходим комплексный подход, который не обеспечить через принятие одного билля. Я полагаю, всю политическую волю этого Правительства (которой, признаемся честно, прискорбно мало) следует направить на реализацию Тронной речи, в первую очередь - осуществление судебной реформы. Наличие работающего и деятельного суда способно решить вопрос ошибок, двойных полномочий и прочих недочётов нашего права.

Я даю торжественное обещание, что в ближайшие дни займусь подготовкой реформы гражданского законодательства (как только допишу Билль о нарушениях, Билль о процедуре по адресованному праву и Билль о судоустройстве), которая, в частности, затронет банковский сектор и Банк Англии. Это позволит нам разом решить большое количество тех вопросов, о которых вы говорите.

Я понимаю, что вносить изменения широкими мазками, кажется намного более эффективным и правильным, однако не вижу никакой проблемы в том что бы внести сейчас в палату этот проект, не дожидаясь гражданских реформ.

Fredrik Mälaren сказал(а):

Я понимаю, что вносить изменения широкими мазками, кажется намного более эффективным и правильным, однако не вижу никакой проблемы в том что бы внести сейчас в палату этот проект, не дожидаясь гражданских реформ.

Нажмите, чтобы раскрыть...

Если такова позиция Премьер-министра, то я настаиваю на скорейшем внесении этого билля в Палату Общин

Господа, давайте в таком случае решим этот вопрос голосованием.

NAY

AYE

Вынужден констатировать, что в соответствии с пунктом 1 статьи 3 Гилдхоллской Декларации данный кабинет не сможет прийти к согласию.

Halifax, к сожалению от имени правительства данный билль не может быть внесен в Парламент.

Fredrik Mälaren сказал(а):

Вынужден констатировать, что в соответствии с пунктом 1 статьи 3 Гилдхоллской Декларации данный кабинет не сможет прийти к согласию.

Halifax, к сожалению от имени правительства данный билль не может быть внесен в Парламент.

Нажмите, чтобы раскрыть...

а мнение Филипп Гарднер можно услышать? Он такой же член Кабинета.

Halifax сказал(а):

а мнение Филипп Гарднер можно услышать? Он такой же член Кабинета.

Нажмите, чтобы раскрыть...

Можно конечно, но должно быть согласие лидеров обоих партий для решения. Его уже нет.

Fredrik Mälaren сказал(а):

Можно конечно, но должно быть согласие лидеров обоих партий для решения. Его уже нет.

Нажмите, чтобы раскрыть...

Когда Лидер Тори подкладывает свинью её основателю и председателю раз за разом это уже даже не смешно. Но еще посмотрим, кто будет по итогу хохотать.